• 視點:北京京廣橋事件考驗電子政務效率
    來源: 作者: 發布時間: 2006-01-18

    新的一年中國電子政務建設的一個大舉措就是中國政府網的開通。據報道,中國政府網的開通得到了網民的熱烈追捧,一夜之間在Alexa上的排名從第1720名升到第744名,一躍成為全球人氣指數第二的國家級政府網站,僅次于加拿大聯邦政府網。 
     
        月1日正式開通首日,點擊率為4048萬,頁面瀏覽量為519.5萬,訪問人次為33.79萬,訪問人數為25.6萬。可見,廣大網民對于電子政務的期望是非常高的。 

    由于過往行政工作中信息不公開,所以,現在的電子政務網站把信息公開當成一個重點。當然,信息公開也是政府管理方式的一個創新,是提高政務透明度、建設服務型政府的一個重要舉措。但是,電子政務的建設內容遠不止于此。加強政府部門的協調,提高工作效率尤其是提高處理突發事件的效率,也是電子政務建設的題中應有之義。但是,對于許多正在建設的電子政務網站來說,除了信息不公開以外,另外一個軟肋就是網站之間的溝通協調差,不能構成一個整體,成為密布于信息高速公路上的信息孤島。在正在召開的北京市兩會上,北京市市長王岐山對京廣橋事件的反思,暴露出了當前電子政務建設的短板。

    據新華網報道,1月15日,在北京市十二屆人大四次會議海淀團團會上,王岐山說:“京廣橋事件考驗了北京城市管理的應急反應速度。”當天,市政府通過電視、廣播、短信、報紙等各種渠道,以最快的速度告知市民,得到了市民的理解。但京廣橋事件還突出反映一個問題:政府各部門之間的信息不暢通,這是任何部門都不能回避的。

    王岐山說:“現在我們提倡數字化政府,各部門都加大投入,實現了信息化辦公系統建設,但是各部門之間沒有聯網。在京廣橋事件處理現場,地下‘腸子肚子’都鬧翻天了,我們各政府職能部門之間協調還不夠,每個部門之間硬件軟件均不連通,出現問題也無從下手。可以說,沒有一件事是一個部門能單獨完成的,于是‘引無數英雄競折腰’。就得等市政府出面協調,簡直豈有此理!盡管政府不能承諾絕不出事,但是問題出來了,就要積極應對。”

    王岐山市長對京廣橋事件的反思,可謂表達出對于孤島式電子政務建設的切膚之痛。

    隨著中國政府網的開通,中國電子政務的建設速度必將加快,國家在建設電子政務方面也是不遺余力。去年年底,賽迪顧問發布報告說,2005年中國電子政務市場規模已達到478.6億元,比2004年增長16.3%。未來幾年,中國電子政務市場將保持較平穩的增長速度,并且隨著“十一五”(2006-2010年)規劃的執行,增速將略有提高。中國信息系統建設由中央向地方全面推廣展開,地市級、縣級信息化投資不斷加大。

    無論是中央還是地方,建設電子政務的積極性都非常高,而且舍得花大價錢。

    但是,京廣橋事件所暴露出的電子政務建設方面的問題也給各地熱火朝天的電子政務建設高潮提了一個醒,即如何提高電子政務的辦事效率,否則的話,用在建設電子政務系統上的錢,難保不打水漂。

     

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