1月18日由中國信息協會主辦的2019政務信息化創新發展論壇在北京中國職工之家飯店成功召開。大會共同探討政務信息化創新發展，對深化“放管服”改革和轉變政府職能，建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的重要意義。政務信息化已成為政府高效履職行政的重要手段，以人民為中心提供高質量公共服務的主要方式，引領新時代政府創新的中堅力量，國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。對全國一體化在線政務服務平臺建設、互聯網+政務服務的趨勢與未來等。論壇由中國信息協會副會長朱玉主持。 

會上，中國信息協會會長何翠芹致辭并強調，新世紀以來，我國政務信息化工作取得長足發展，基本實現部門辦公自動化、重點業務信息化和政府網站普及化，成為政府高效履職行政的重要手段。“十二五”時期，國家政務信息化工程建設規劃提出了“實現三個轉變、堅持三項原則、突出三個重點”的思路，促進了工程建設理念的重大轉變，跨部門、跨地區共建工程逐步成為政務信息化工程建設的主要形態，全國企業信息公示、投資項目在線審批監管平臺等成為支撐“放管服”改革的重要平臺。信息共享、績效評估等一批創新性制度和辦法頒布實施，一定程度上改善了部門系統分割、資源分散的局面，政務信息化日益成為政府高效履職行政的重要手段。但從總體上看，政務信息化工作還有很多與國家治理體系和治理能力現代化不相適應的地方，互聯互通難、信息共享難、業務協同難的問題仍未得到根本解決，“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”已經成為提升國家治理能力的重要制約瓶頸。必須全面創新政務信息化工作的發展動力、發展模式、發展機制、發展重心的轉變。 

中央網信辦政策法規局、中國網絡空間研究院領導指出數字中國、網絡強國戰略為政務信息化創新發展提供了難得的發展空間，并就我國網信事業面臨的機遇與網絡安全挑戰做了主旨演講。 

 國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱在論壇上分享了2019年智慧政務發展十大趨勢。 

  一是應對經濟下行壓力和國際貿易的不確定性，政務信息化將繼續為改善營商環境發力； 

  二是圍繞從“三難到三通”，政務信息化把解決影響數字政府的難點、痛點，繼續放在突出地位； 

  三是智慧政務將更加注重服務發展方式轉型； 

  四是人工智能在智慧政務中將扮演重要角色，探索新的應用途徑； 

  五是政務大數據的開發應用，將受到更多的關注，數據融合的趨勢進一步顯現； 

  六是協同政務將出現新突破； 

  七是政務信息化發展，將對政府自身的建設、特別對構建約束公權力的制度籠子方面將產生更大影響； 

  八是隨著5G時代的到來和新一代互聯網的部署，將為智慧政務插上翅膀； 

  九是圍繞政務信息化的環境建設將得到進一步改善； 

  十是政務信息化的建設模式、運營方式、服務手段等將會有更多的路徑和選擇；

中辦信息中心領導分享了國家電子文件管理戰略與實踐的精彩內容，其中講到電子文件管理面臨的“五大”挑戰。電子文件的真實性面臨挑戰、電子文件的安全性面臨挑戰、電子文件的長期可讀性面臨挑戰、信息資源的國家控制能力面臨挑戰及信息資源的開發利用能力面臨挑戰。  

民政部信息中心領導講到抓住核心和關鍵,推進精準民政，1、貫徹縱橫聯動“一盤棋”的理念,強化一體化、體系化、信息化、標準化,推進全國政務、業務、服務、標準一體化。2、夯實政民互動“一張網”的保障,推進“一號、一窗、網”向“一網、一門、一次”提升3、提升大數據治理的能力,實現數據向上匯聚,服務向下延伸,推進精準民政和民政事業創新發展。 

 人力資源和社會保障部信息中心領導講到要貫徹落實“放管服”改革要求，從政策層面治痛點、疏堵點，破除造成群眾辦事不便的體制機制障礙，強化對各地的指導。要遵循以人民為中心的發展思想，運用“互聯網+”的發展理念，制定“互聯網+人社”2020行動計劃，引領人社事業發展變革，推動業務模式創新。要大力推進人社系統行風建設，按照“正行風、樹新風，打造群眾滿意的人社服務”的要求，精簡流程、優化服務、強化作風，持續推進服務能力提升。 

 審計署計算機技術中心專家回顧了十二五金審工程建設成果，以及新時期大數據時代下的審計信息化展望、定位與目標、總體要求、應用系統建設、大數據中心、審計指揮中心、審計現場管理工具。 

國家知識產權局共服務司領導講到知識產權制度是一種產權分配機制，它通過賦予創新者或創新成果擁有者在一定期限內享有獨占的財產權利，來激發創新熱情，促進創新能力的提升，進而為國家經濟發展和國際綜合競爭力的提高增加動能。 

 寧波市大數據發展管理局領導分享了寧波政務數字化轉型與新型智慧城市建設的主旨報告，講到寧波市力爭通過數字政府建設，全面提升政府治理能力和服務水平，爭取創建全國政府數字化轉型的先行區和示范區，并實現以數字政府建設引領數字經濟、智慧社會協同發展。  

 特約協辦單位稅鴿飛騰信息科技有限公司董事長胡金錢代表企業單位致辭，講到這是一個創新的時代，更是一個偉大的時代，創新是促進社會進步的重要手段，但創新也要符合科學發展觀，創新分為四個節點，技術創新、應用創新、理論創新、制度創新，三合一才能推動制度創新。創新成為推動社會制度改變的最大賦能，所以說這是一個創新的時代。只要你有創新的能力，你就有機會成為社會制度創新的參與者，所以這才是一個偉大的時代。首席技術官朱才高就“璽信平臺可以做到零見面不跑腿”在贛州成功上線作經驗分享，以企業開辦為例，全程完成最快可半天。

 稅鴿飛騰信息科技有限公司、北京金山辦公軟件股份有限公司、平安國際智慧城市科技股份有限公司等優秀企業分別進行了精彩案例分享。 

本論壇還邀請了，中央黨校（國家行政學院）、中央網信辦、中辦、中央紀委國家監委、最高人民檢察院、中國外文局、外交部、國家發展改革委、教育部、科學技術部、國家民委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國家衛健委、應急管理部、審計署、海關總署、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家統計局、國家醫療保障局、國家機關事務管理局、中國氣象局、中國證券監督管理委員會、國家信訪局、國家糧食和物資儲備局、國家國防科技工業局、國家煙草專賣局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家藥品監督管理局、國家知識產權局、國家檔案局等單位的信息辦、信息中心和相關業務部門負責人或有關方面的代表參加論壇，全國27個省市區負責電子政務、政務服務、大數據、政府網站建設的同志出席了論壇，會議規模約400人。 

主持人中國信息協會副會長朱玉