我國政府網站績效評估指標體系的設計應當與政府網站的使命任務與功能定位相結合，通過績效評估工作促進政府網站在政務信息公開、在線辦事和公眾參與等功能和渠道的建設。因此，在設計政府網站績效評估指標體系的過程中應重點考慮以下5個方面的因素。

一、政務信息公開重點強調公開內容的全面性和實效性，并兼顧準確性與完整性。
                         
    政府網站績效評估所衡量的政務信息公開效果，重點強調政府網站公開信息的全面性和實效性。所謂全面性，即強調政務公開應“以公開為原則，不公開為例外”，政府網站發布的政務信息應當力求全面地反映政務工作的過程和結果，全面地共享經濟建設與社會生活中政府所掌握的信息資源。全面性應是績效評估指標體系中政務信息公開部分的核心。所謂實效性，即政務公開應做到“經常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開”，政府網站必須注意信息的維護與更新，及時發布最新、最具實效性的政務信息。
                         
  同時，績效評估工作對政務信息公開的要求也要兼顧信息的準確性與完整性。所謂準確性，即強調政府網站必須能夠代表政府，所發布的信息必須體現出權威性，因此要求各級政府網站必須具有高度權威性的信息供給渠道。所謂完整性，即強調政府網站公開的信息應當形成一個完整的體系，不僅公開過程性信息，如政務工作的計劃規劃和進展情況，也要公開結果性信息，如工作總結及結果公示等。

二、在線辦事重點強調以用戶為中心的整合信息資源。

服務是政府網站乃至整個電子政務的生命線，面向企業和社會公眾提供公共服務是政府網站的核心內容。本次績效評估重點加強對提高政府網站在線辦事能力的引導。政府網站“在線辦事”服務內容應以行政事項為重點，以社會性的服務為補充；政府網站公共服務的形式應逐步從信息發布向信息交互與事務處理的深度拓展；政府網站公共服務的架構必須做到“以用戶為中心”，最大程度的方便用戶獲取各種服務。
因此，績效評估指標應從兩個維度對政府網站的“在線辦事”能力進行考察。一是按照信息交互與處理的復雜程度將在線辦事能力劃分成不同的深度，如表格下載、在線咨詢、在線查詢和在線申報等，要求政府網站能就每一事項提供不同深度下的“一體化”服務。二是考察政府網站是否具備較高的“客戶意識”，是否能夠充分考慮用戶的使用習慣，由此強調政府網站應當按照不同用戶對象的應用主題設計公共服務的架構，打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資源與系統，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務。

三、既要建立健全政府網站的各種公眾參與渠道，又要體現出參政議政的效果，保證用戶意見和建議得到及時處理與反饋。
公眾參與是政府網站的重要功能定位之一，是保障公民享有的參與權和監督權的重要手段，建立健全政府網站的公眾參與渠道是電子政務建設中的一項重要任務。公眾參與目標定位的實現，不僅需要強調政府網站公眾參與欄目本身的建設，而且更加應當注重企業和社會公眾與政府交流溝通的效果，使得政府網站真正起到官民互動的“橋梁性”作用。
  當前，公眾參與的主要形式包括：網上投訴、領導信箱、在線調查、在線訪談和公眾論壇等，這些公眾參與渠道的建設是政府網站工作的基本內容，各級政府網站首先應當完善公眾參與的基本渠道。更為重要是，必須避免政府網站公眾參與中的“形象工程”和“花架子”現象，必須要保證用戶提出合理化意見和建議得到及時的處理與反饋，使得政府網站的公眾參與欄目真正具有生命力。

 四、網站設計應簡潔大方，充分體現政府網站的三大定位，盡可能方便用戶使用。
                         
  技術因素雖然不是決定政府網站績效的關鍵因素，但卻對政府網站的親和力有很大影響，也應當加以足夠重視。政府網站代表著政府形象，頁面風格應當莊重大方、簡潔美觀。政府網站的設計必須要突出政府網站功能定位，欄目框架脈絡清晰，頁面設計要盡可能照顧不同用戶的使用習慣，決不能追求形式上的花哨。同時，政府網站應當提供完善的輔助功能，幫助用戶便捷的獲取信息和服務，如集成功能強大的搜索引擎，設置站點地圖和使用幫助，將網站鏈接資源合理分類等等。對于較為成熟的政府網站，可以嘗試提供更為人性化的服務，如欄目定制，內容訂閱等等，根據用戶的需求推送服務內容。 
                          
五、用戶認知度和滿意度是評價政府網站績效的終極指標。

“信息公開、在線辦事和公眾參與”的三大定位決定了政府網站的主要內容，評價三大定位實現程度以及網站設計質量的最終發言權還在政府網站的用戶。政府網站績效的核心含義是指政府網站的內容質量與服務水平，并不是由政府網站的供給程度來決定，而必須由服務接受方的感受來決定。換言之，政府網站的績效主要是指用戶對政府網站的認知度和對各類服務的滿意度。因此，政府網站是否有績效，并非由政府自己說了算，政府網站乃至電子政務績效水平的高低最終發言權歸屬于用戶。
當前由于我國信息化建設還處于起步或發展階段，完全組織用戶對政府網站進行績效評估的條件還不夠成熟，難以做到客觀公正，因此可由第三方機構或專家代表用戶進行評估作為過渡，站在用戶的角度上考察政府網站的應用效果。但是，逐步拓展政府網站真實用戶的參與范圍與深度是今后績效評估方式發展的必然趨勢。政府網站績效評估必須引入公眾滿意度的調查分析，由用戶來判斷政府網站績效水平的高低。