• 深入推進政務公開努力建設服務型政府
    來源: 作者: 發布時間: 2008-05-07

    今年5月1日實施的 《中華人民共和國政府信息公開條例》,是我國第一部規范政府信息公開、保障公民知情權的行政法規。它的施行,標志著政務公開工作走上法制化軌道,對于發展社會主義民主、推進行政管理體制改革、加快建設服務型政府,具有十分重要的意義。

    政府工作公開透明,讓權力在陽光下運行,是服務型政府的重要特征。公權公用,陽光操作,可以依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,不僅是加強民主政治建設的迫切需要,是促進和諧社會建設的必然要求,也是推進政府管理創新、從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。各級政府及其工作人員要認真學習、熟悉和貫徹《條例》,堅持以公開促公正、以公開促效率、以公開促廉政,全面提升政府的行政效能和服務水平。

    近年來,各級各部門認真貫徹中央和省里的決策部署,加大力度,狠抓落實,政務公開工作取得積極進展。省市縣鄉政府及其工作部門的政務公開領導體制和工作機制不斷完善,覆蓋全省的“一站式”政務服務網絡基本形成,政府信息公開的內容、范圍和渠道不斷拓展,考核評議、監督檢查、責任追究、公開反饋等政務公開規章制度逐步健全,極大地方便群眾生活,保障民主權利,提高行政效能,對于維護公平正義,促進社會和諧,樹立政府良好形象,產生了巨大的推動作用。但我們也要清醒地看到,一些地方和部門仍然存在對政務公開的理解認識不足、推進力度不大、工作不夠規范等問題,必須引起高度重視,認真加以改進。

    新形勢、新任務對政務公開工作提出了新的更高要求。各級政府及其部門要以學習宣傳、貫徹落實《條例》為契機,按照依法行政、科學行政、民主行政的要求,把推進政務公開與轉變政府職能結合起來、與深化行政審批制度改革結合起來、與強化行政服務中心功能結合起來、與加快電子政務建設結合起來,努力把我省政務公開提高到一個新水平。在具體工作推進中,一要把握重點,嚴格規范權力運行。政務要公開,權力是重點。不僅要公開權力行使的最終結果,還要公開權力運行的整個過程;不僅要公開權力運行“程序”,還要公開權力運行“內容”;不僅要公開“做什么”,還要公開“為什么這樣做”,確保權力行使的每個環節透明運行,創造條件讓群眾更有效地監督政府。要健全信息公開工作制度,進一步拓展政務公開的領域和內容,特別要把行政收費、政府重大措施、招標采購、預決算等政府收入和支出作為公開重點,增強財政管理領域的透明度。二要關注民生,切實便民利民。繼續從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,把政務公開的要求納入公共服務過程中,以教育、醫療、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等行業和領域為重點,推動涉及群眾利益的公共企事業單位辦事公開,方便群眾辦事和監督。今年實施的十八項民生工程,是省政府著力推進的一項重點工作,要納入政務公開工作范圍,全面公開實施過程中的政策宣傳、對象確定、資金使用以及實際效果,努力把這項惠及城鄉廣大群眾的實事辦實、好事辦好。三要創新形式,不斷加強載體建設。在充分利用政府公報、電子屏幕、公開欄、觸摸屏等已有公開形式的基礎上,大力推行社會聽證、專家咨詢、新聞發布等適應現代社會發展要求的公開形式,重點抓好政府門戶網站、熱線電話和行政服務中心建設,擴大網上政務公開,暢通監督投訴渠道,整合公共服務平臺,促進政務公開向社會延伸、向基層延伸、向農村延伸。四要加強領導,保障政務公開健康發展。各級政府要進一步增強責任感和緊迫感,切實把政務公開擺上突出位置,列入重要日程,納入考核范圍,主要領導親自抓、負總責,推進政務公開工作的各項措施落到實處。當前,重點要抓好《條例》的貫徹實施工作,在前期編制目錄、建立機制的基礎上,正確處理好主動公開和依申請公開、信息公開和保守秘密、內部監督和外部監督的關系,抓緊制定相關配套辦法,完善推廣信息公開平臺,建立健全推進政府信息公開的長效機制。

    政務公開是一項長期而系統的工作,也是一項復雜而艱巨的任務。各級各部門要適應社會發展新形勢,把握政務公開新要求,順應人民群眾新期待,繼續以改革的精神、創新的思維、務實的態度,扎實做好各項工作,為建設服務型政府,推動科學發展、加快崛起進程,做出新的更大的貢獻。

     
     
     
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