日前,江蘇政務服務網(俗稱“一張網”)開通試運行,該網站集合了江蘇所有政府部門的3.6萬項在線服務、10萬項便民服務和8萬個辦事場所和服務場館信息。今后,江蘇人無論找哪一個政府部門辦事,不用出門,在一個網站上就可辦妥。
此前,浙江省政府和 阿里巴巴 、螞蟻金服深度合作,建成了全國第一個覆蓋全省的統一政務服務平臺和全國第一個統一公共支付平臺,目前已有1000多萬人次在統一公共支付平臺上完成繳費,真正讓浙江老百姓實現了足不出戶完成所有繳費,浙江也因此成為全國“互聯網+政務”的標桿省份。
“一張網”連接第三方平臺
對這些地方的百姓來說,最方便的是該平臺與第三方平臺支付寶的4.5億實名用戶完全打通。也就是說,市民不需要注冊和實名認證,只需用支付寶賬號登錄江蘇政務服務網,就可以暢通無阻辦理江蘇各政府部門的業務,涉及到繳費的項目,還可以用支付寶在統一支付平臺付款。
4個月前,江蘇省政府分別與阿里巴巴、螞蟻金服簽署戰略合作協議。這是三方合作落地的第一個項目,也是全國首個完全搭建在公有云平臺上的統一政務服務平臺。
螞蟻金服公共服務事業部總經理劉曉捷說,在“一張網”建成之前,江蘇“互聯網+政務”已經在全國處于領先地位。比如,南京人平均每天有10萬人次在支付寶上查詢社保、進行醫保繳費,每天有1000筆交通違法罰款在支付寶上完成,這些廣受歡迎的服務,都會輸出到江蘇政務服務“一張網”上。此外,螞蟻金服核心的支付能力也被輸入到“一張網”建設中。螞蟻金服與江蘇省財政廳共同建設的財政統一支付平臺,可以直連支付寶,實現政務繳費完全線上化。
目前,政府依托第三方平臺已成為“互聯網+政務”的趨勢,其中,也出現了兩種不同的模式:一種是直接把政務服務進駐第三方平臺。目前,境內31個省級單位的357個城市已經入駐了支付寶“城市服務”。第二種模式則是政府部門與第三方平臺聯合打造政務服務“一張網”,以浙江和江蘇為代表,政務服務“一張網”建設都使用了互聯網巨頭的技術和能力。
協同治理成為大勢所趨
省級平臺的“一張網”建設,在全國正如火如荼,背后反映出政府由電子政務向服務型政府的轉型升級的努力。據報道,2017年底,甘肅將建成一體化網上政務服務平臺,未來民生服務可“一張網”辦理;山西也將構建政務服務“一張網”,通過互聯網為群眾快捷辦事。未來,這樣為企業和百姓打造的“一張網”會越來越多。
據了解,早在2014年,浙江明確提出“四張清單一張網”,成為全國第一個實現政務服務網全覆蓋的省份。通過這張網,浙江省的百姓們,通過手機就能享受個人辦事、法人辦事、政務審批以及便民等幾大類服務。
當時,這張網的建設,引入了阿里巴巴、螞蟻金服兩家互聯網公司,也讓政務服務網成為運行在阿里云計算平臺上,中國首個放棄自有數據中心的省級政務網站。
政府建設“一張網”,為何引入阿里巴巴等互聯網公司?浙江省政府副秘書長陳廣勝曾表示,“互聯網+政務服務”很需要互聯網企業的技術支撐,政府與企業之間本身優勢互補,政府如果關起門來搞電子政務,路子只會越走越窄。
中山大學中國公共管理研究中心、中山大學政治與公共事務管理學院、中山大學國家治理研究院發布的《“互聯網+政務”報告(2016):移動政務的現狀與未來》中也提到了目前政府面臨的現狀:政府服務意識提升、擁抱互聯網意愿強,平臺多樣化,但水平有待提高。受制于技術、人力方面的不足,政府更愿意和第三方平臺合作,融合協同,走向合作,從而優勢互補改善政府服務的質量和效率。
在中共中央政治局就實施網絡強國戰略進行第三十六次集體學習時,國家領導人強調,要加快用網絡信息技術推進社會治理,從線下轉向線上線下融合,從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。政府“一張網”建設引入互聯網公司,也是協同治理的體現,取長補短,更好地為企業和老百姓這些“用戶”提供高效便捷的服務。 初爱视频教程完整版免费观看高清