從2004年年初開始，湖北省地方稅務局進行了一次全省范圍內稅源普查工作。為此，湖北省地稅局動用了湖北地稅系統1936個稅務機關的近兩萬人，采集了約77萬戶納稅人的基本信息、稅款征收情況以及社保費等  

數據，每個企業相關的表格多達20多張。這是湖北省地方稅務系統第一次如此大規模、全面的普查。這次普查的完成一方面得益于稅務系統周密的組織，同時也得益于今年年初開始建設的數據倉庫系統的幫助。沒有數據倉庫提供的分析和統計功能的支持，普查效果將大打折扣。調查歷時數月，但調查結果一經整理錄入計算機，各種統計信息就迅速地、多維度地展現在省稅務部門各級領導面前，充分展示出了數據倉庫的應用價值。

讓領導參與信息化

湖北省地方稅務局的信息化從2000年開始深入，這一年稅收征管系統eTax在湖北地稅系統得到全面推廣，該系統將稅務機關的日常管理、申報征收、會統合算、稽查選案、征管文書等業務全面實現了電子化。到2003年底該系統已在全省各市州、縣稅務局廣泛采用。eTax的推廣給湖北省地方稅務局信息化帶來了初步的成果，但如何更深入地推進湖北地稅的信息化建設，讓湖北省地稅的信息化再上臺階，又擺上了湖北地方稅務局信息中心主任郝蔭昌的議事日程。

稅收征管系統開啟了湖北地稅的信息化之門，提升了湖北地方稅務系統基礎數據的管理水平，但是其作用主要體現在基層，功能局限在業務信息化方面，在管理信息化比較欠缺，特別是領導層從中獲益不多。另外，盡管有eTax系統，但地稅系統領導看到的數據的真實性仍然存在問題。eTax中的數據信息都是由下面逐級匯報上來的，在很多時候，中間層處于各方面的考慮，可能會有意無意虛瞞報數字，等數據都匯總到省局時候，由于經過多級過濾，其真實性已經大打折扣。同時，eTax系統也無法提供各種分析和統計功能，而這些分析和統計正是領導制定相關政策的依據。

要讓領導者們參與到信息化中來，領導參與信息化的程度將決定本單位信息化的廣度和深度，湖北地方稅務局信息中心主任郝蔭昌這樣確定了下一步的工作方向。于是，具有比較完善的統計和分析功能，能為管理決策層提供一個對全省數據一個宏觀的、全面的把握，以輔助領導層決策的數據倉庫被列入2004年湖北地方稅務局的工作計劃。計劃要求一方面通過采用數據倉庫，將基層征管所的數據是直接匯總到省局，保證省稅務局長和縣稅務局長看到的都是同樣的數據，提高數據的實時性，讓省稅務局的領導能掌握一手的資料，另一方面是通過數據倉庫建立各種主題的數據分析，以幫助領導可以更有針對性地制定各種政策。

從數據分析到輔助決策

湖北省地方稅務局的數據倉庫系統選擇了Sybase的數據倉庫解決方案，項目建設計劃分為三個階段進行。前期主要完成數據的統計和分析，湖北地方稅務局信息中心將此定義為數據分析系統，最終目的是建設成為一個輔助決策系統。

項目前期于2003年12月由Sybase數據倉庫服務部來負責具體實施，二期則交由Sybase的合作伙伴Bestinfo公司數據倉庫事業部承建。通過兩個階段項目的建設，目前已建成了數據倉庫中有關納稅戶、稅金、稅源普查和社保普查四個業務主題。并在數據倉庫系統的基礎上，實現了面向主題的聯機分析系統，包括納稅戶等四個主題的即席查詢、數據鉆取、多維分析。湖北省地稅數據倉庫系統包括: 

1．源數據: 來源于Sybase ASE 12.0數據庫服務器。

2．數據集中: 通過Sybase 復制服務器，完成各地市業務數據庫到省局災備中心的數據復制和存儲。

3．ETL處理: 由Informatic PowerCenter數據轉換和調度服務器負責從數據集中服務器中提取數據，經過轉換后加載到數據倉庫之中。在數據倉庫模型基礎上，實現eTax系統數據到數據倉庫系統數據的抽取、清洗、轉換和加            載(ETL)，將數據從省局集中的eTax數據庫加載到數據倉庫系統中。

4．數據展現: 運行Micro Strategy Intelligence Server及Web服務器和J2EE服務器，負責從數據倉庫中提取數據，并提供各自應用服務。

5．數據倉庫引擎: 運行Sybase ASE數據庫服務器，為數據倉庫系統中各種產品提供元數據管理服務器。

數據的標準化是關鍵

回頭看看數據倉庫項目取得的初步成功，數據的標準化被郝蔭昌主任認為是項目實施的關鍵，同時也被認為是對湖北地稅系統信息化的一次全面提升，因為這個項目幫助地稅系統全面梳理了一次稅務系統的數據流，也推進了湖北地稅對標準化的認識。

為了保證數據流的通暢，湖北地稅在數據標準上做了大量工作。一方面規范了各種信息分類、編碼的標準，同時對各種報表、賬冊以及稽查的項目等都制定出了規范。更為重要的是，借此規范了省地稅系統各處室的數據流格式，打通了系統內數據流的順暢。下一步，湖北地稅還計劃與工商、財政等部門建立起數據交換的標準，逐步完成數據的共享。

數據的分布式存儲、集中利用是這個項目的另一個特點。湖北地稅數據倉庫項目總體投資400萬人民幣左右，這和同類項目相比是比較少的。而其費用的節省就與項目采用的數據庫復制技術相關。按照國家稅務總局的要求，稅務數據要采用大集中模式。但是湖北地稅考慮到當地的經濟條件相對落后，不具備正在實行數據大集中的廣東和北京那樣的經濟實力，如果一步到位采用完全的數據大集中不太現實。在和項目的實施方Bestinfo仔細評估了數據大集中的利弊后，選擇了數據分布存儲、集中處理的解決辦法。即在各地市的地方稅務局集中保存稅票的錄入、申報表的錄入等相關信息，而同時在將其中的關鍵信息通過Sybase數據庫復制服務器，復制到湖北省局信息中心，并在這里經過數據的抽取、清洗和轉化，進入數據倉庫，最后服務于各種主題。既基本上已經達到了總局所規定的要求，又降低了初期投入。