國家版權局四個月內專項查辦網絡侵權案172件，《信息網絡傳播權條例》年內出臺

本報訊國家版權局昨日對外發布了查處網絡侵權盜版專項活動結果，并對12件網絡侵權盜版重大案件進行了通報。同時，國家版權局相關官員透露，除了對網絡侵權盜版行為做長期的打擊之外，國務院將于今年出臺相應的法令《信息網絡傳播權條例》。

重點查處營利性侵權

在國務院新聞辦公室昨日舉行的新聞發布會上，國家版權局官員表示，這次為期4個月的網絡侵權盜版專項活動重點查處了一批專門以營利為目的，通過網絡提供電影、音樂和軟件下載的要案。

國家版權局副局長閻曉宏介紹，目前有關網絡侵權案件主要包括“相當一部分網站未經授權，大量提供電影、音樂、軟件等作品的非法傳播或下載；一些不法分子盜取網絡游戲源代碼，破壞技術保護措施，以‘私服’、‘外掛’等方式從事互聯網游戲的侵權盜版活動”。

國家版權局方面同時也強調，“營利與否不是界定是否侵權的標準”。但閻曉宏表示，此次重點打擊的是以營利為目的的商業性的侵權活動。

76家“三無”網站被關

國家版權局發布的通報顯示，2005年9月至12月期間，國家版權局專項行動投訴中心共收到涉及文字、音樂、影視、軟件、游戲等各類作品被侵權盜版的投訴舉報信息1042條，其中共查辦網絡侵權案件172件(其中國家版權局確定重點案件28件、普通案件120件，各地自行立案24件)。

記者了解到，整治行動中，173家網站、405臺服務器涉案。進過調查、取證后，執法人員依法關閉了“三無”網站76家，沒收專門用于侵權盜版的服務器39臺，責令137家網站刪除侵權內容，并對29家侵權網站予以罰款處罰(共罰款78.9萬元)，移送司法機關涉嫌刑事犯罪案件18件。

這次專項查處中，一共有173家網站涉及侵權案件。而據最新的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》統計，目前我國網站數量已經超過69萬個。對此，閻曉宏表示，打擊互聯網環境下的侵權盜版活動是一個艱巨的、長期的任務。這次專項行動之后還要研究部署更長期、能夠有效打擊網絡侵權盜版活動的執法工作安排。

《信息網絡傳播權條例》填補法令空白

國家版權局昨日還透露，在通過執法打擊相關侵權盜版活動的同時，國務院將出臺《信息網絡傳播權條例》，對具體的網絡行為是否違法做出進一步的規定。

在昨日的發布會上，國家版權局副局長閻曉宏透露，《信息網絡傳播權條例》正在意見征詢中，將于年內宣布實施。而此前中國并沒有具體針對互聯網傳播的相關法令。涉及互聯網侵權方面的案件，缺乏可以援引的條例。

閻曉宏指出，涉及互聯網使用報刊上已發表的短小作品是否合法將在條例中做出明確規定。但在《信息網絡傳播權條例》出臺前，除了合理使用和屬于法定許可范圍內的作品，大多數作品應當先取得授權，再在網絡上進行傳播。

中國擬加入兩個國際互聯網條約具體加入日期將由人大審議決定

本報訊國家版權局昨日還透露，即將出臺的《信息網絡傳播權條例》將提前為我國加入國際互聯網條約《世界知識產權組織版權條約》和《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》做準備。

對于中國何時加入這兩個國際互聯網條約，國家版權局方面則表示，將需要由國務院向全國人大提交報告，由全國人大最終決定。

目前，中國已加入了世界知識產權組織，以及與知識產權相關的條約。其中，中國早在1992年就加入了伯爾尼公約。

-關鍵詞

《世界知識產權組織版權條約》與《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》

自互聯網誕生后，知識版權保護的范圍不僅局限于傳統書本形式。1996年12月20日，世界知識產權組織在日內瓦召開會議，通過了《世界知識產權組織版權條約》和《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》。這兩個條約即是基于互聯網的知識版權保護條例，旨在防止未經許可在網絡上獲得和使用創造性作品的行為。中國加入這兩個條約，將有利于中國在國際范圍內參與更廣泛的知識版權保護行動。

伯爾尼公約

伯爾尼公約全稱“保護文學藝術作品伯爾尼公約，是世界上第一個保護版權的國際公約，簽訂于1886年9月9日。該公約包括三項基本原則，即國民待遇原則、自動保護原則(不需要履行任何注冊或登記手續)和版權獨立原則。公約保護范圍是締約國國民或在締約國內首次發表的一切文學、科學和藝術作品。

-解讀

已公布12件網絡侵權重大案件中，游戲“私服”“外掛”侵權占一半

網絡音樂侵權將受監控

在28個網絡侵權重點案件中，國家版權局昨日通報了其中的12件。記者發現，在這次專項行動中，網絡游戲“私服”問題成為整治重點。

12件重大案件中，有6件屬于網絡游戲“私服”“外掛”侵權案件。其余則包括電影網絡侵權案3件，商業軟件、音樂和文學作品網絡侵權各1件。

案件通報中顯示，6家網站未經游戲所有權公司許可，通過私自架設服務器，運行《傳奇世界》、《傳奇3》、《劍俠3G傳奇》等網絡游戲。這6家網站是“龍騰傳世”、東北神話、“劍俠傳奇”、“七星娛樂在線”私服、“傳奇王朝”私服和“陽光傳奇”網站。

國家版權局方面則表示，音樂作品的侵權問題將是下一步網絡監管的關注重點。閻曉宏透露，目前國家版權局正考慮建立一種聯動機制，“在技術上有一個引擎搜索的平臺，能夠了解到網上傳播的音樂有哪些是沒有經過授權的，然后判定它的服務器所在地，來進行案件的查處工作。”

網絡音樂侵權在2005年已經引發多起事端，其中的標志性事件包括：因提供歌曲MP3下載服務，網絡搜索公司百度被多家唱片公司以侵犯版權為由提起訴訟。

境外權利人案件占重點案件50%

國家版權局稱，正在考慮與國際組織合作

根據昨日國家版權局公布的情況，查辦境外權利人及權利人組織舉報的14件案件，全部列入到國家版權局查辦的重點案件里，占28個重點案件的50%.國家版權局副局長閻曉宏表示，查處網絡侵權盜版與國際組織的聯系和合作是十分必要的。他舉例說，在這次查處的案件中，一個名為“Bookup”的網站由于服務器是設在境外的，所以無法被查處。而目前國家版權局正在考慮與一些重要的國際組織、權利人的協會合作，比如國際唱片業協會、美國的電影協會，共同討論在網絡環境下的執法問題、合作問題。

國家版權局表示，這次專項行動之前，曾邀請了境內外各類的著作權人協會、互聯網行業協會、在京網站的代表進行商議。專項查處活動的結果也得到境外權利人組織的充分肯定。國家版權局官員稱，該局已接到國際唱片業協會和美國電影協會的致函，函中稱此次專項行動“艱巨而卓有成效”，并表達了希望與國家版權局加強打擊網絡侵權盜版的合作的意愿。