• 王欽敏:構建以人民為中心的智慧社會
    來源: 作者: 發布時間: 2019-10-22

    十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任  王欽敏

    國家主席習近平指出:“黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對建設網絡強國、數字中國、智慧社會作出戰略部署”。可見,智慧社會是我國現代化征程和偉大復興的宏偉藍圖戰略部署的重大目標之一。
    智慧社會是繼農耕社會、工業社會之后經濟社會發展的高級社會狀態,是以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、逐步解決經濟社會發展不平衡不充分的新型社會。民生保障是智慧社會建設的核心使命,當前我國保障和改善民生面臨的挑戰依然艱巨,還有不少短板,如就業社保、普惠教育、醫療衛生、住房養老、數字文化、城鄉治理、鄉村振興、公共安全、精準扶貧等方面仍然存在不少難題。為此,需要充分依托信息化、智能化手段,為群眾提供多樣化、普惠化、均等化的公共服務。智慧社會建設內容涉及數字城市和數字鄉村兩大板塊。對此中央做了一系列重要部署,現談兩點學習感想,供分享與參考。

    第一,“數字農村”是智慧社會的重要組成部分。城市與農村之間的差異問題是智慧社會建設不得不面對的重大問題。當前要在打破城鄉之間的數字鴻溝方面下大氣力。對此,國家剛發布的《數字鄉村發展戰略綱要》已經作出具體規劃部署。重點任務包括:一是加快鄉村信息基礎設施建設,二是發展農村數字經濟,三是強化農業農村科技創新供給,四是建設智慧綠色鄉村,五是繁榮發展鄉村網絡文化,六是推進鄉村治理能力現代化,七是深化信息惠民服務,八是激發鄉村振興內生動力,九是推動網絡扶貧向縱深發展,十是統籌推動城鄉信息化融合發展等。這一切無疑是新時代鄉村振興令人振奮的偉大舉措。

    第二,數字城市建設要進一步加強和完善統籌協調的推進機制。城市是國家政治、經濟、社會、文化發展的核心區,是人口、產業、資金、技術、信息、人才匯聚地,是創新發展、城市競爭力、社會文明的制高點。數字城市是以城市現代化發展、智能化綜合治理與公共服務為目標,以數字經濟發展為支撐,以城市經濟社會和時空動態數據的有效挖掘、處理、融合、應用為重要手段的智能化、現代化的城市系統。建設數字城市各地動力強、決心大,然而由于不同區域和規模城市的齊頭并進,也帶來了一些不容忽視的問題:如建設名稱各不相同,有數字城市、智慧城市、新型智慧城市等,但欠缺統籌協調的技術標準與規范。由于城市間發展的差異,數字城市的數據獲取和數據治理標準多各自為政,會造成區域間標準沖突和底層數據難以協同與共享等問題。由此也會給統籌協調的國家電子政務、智慧社會、數字經濟和數字生態等建設體系造成新的數據孤島和煙囪;成為跨區域、跨行業數據共享、業務協同、服務協調、綜合治理的隱患,需引起各地關注。建議先由各省(區)統籌所屬數字城市建設數據庫和系統平臺的建設標準。

    (摘自10月20日在第六屆世界互聯網大會中外部長高峰論壇上的致辭)

    《人民日報》(2019年10月21日09版) 

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