• 打造面向服務公眾的創新型電子政務
    來源: 作者: 發布時間: 2007-06-11

    我本人十年前在IBM中國公司工作,今天,當我回來重新面對熟悉的政府領導和客戶,驚喜地發現,與全球很多發達國家相比,今天中國電子政務已經實現了一個飛躍,政府領導和政務信息化建設都在談如何更好地“為人民服務”,我想這句話涵蓋了未來電子政務轉型最核心的內容。

    二十多年前,當IBM剛剛進入中國的時候不到20名員工,到今天已經發展成為員工數量近一萬人,在中國有24家分公司和辦事處的“中國的IBM”。

    1995年,我們成立了中國研究中心,這是全球八大研究中心之一。中國研究中心現有200多位本土科學家與全球的研究機構共同服務中國客戶。鑒于軟件服務本地客戶的重要性,1999年IBM又成立了中國軟件開發中心,這是全球五大開發中心之一。2000多位中國軟件工程師專攻整合中間件、數據庫、SOA等領域。IBM每年投資于研發的資金有50億美金左右,其中,中國研發投入占很大比重。

    為了加速人才培養,自1995年以來,IBM已與50多所中國知名高校建立了合作關系,向中國高校捐贈了計算機設備、軟件及服務總價值超過15億元人民幣。

    投資建設一支強而有力的隊伍,服務于政府客戶是我們長期的承諾。2007年,我們在大中華區服務政府客戶的團隊又一次發展壯大,人員增長近40%。此外,在中國超過5000人的服務團隊,強大的研發力量、區域支持機構成為IBM積極投入、長期承諾的重要體現。對于各級政府領導在過去多年給予IBM的充分信任,我們感到格外珍惜。

    IBM在全球積極參與推動各國政府電子政務建設。IBM于1996年在華盛頓設立全球首個電子政務學院,在2002年以35億美金收購了普華永道的咨詢顧問團隊,更加強了我們在政府公共行業的行業研究與咨詢能力。今天,全球有近200個國家,90%以上的政府機構應用了IBM的軟件、硬件或是服務業務。

    IBM同時參與過很多國家政府轉型的進程。在美國,IBM曾經幫助紐約警察局整合犯罪數據中心,從而使政府在打擊犯罪方面能夠采取更有效的行動,每年節省司法執行方面的開支達580萬美金;IBM幫助加利佛尼亞州政府建立了報稅網站,讓公民更加容易地去申報,同時讓政府對個人稅的申報情況更易監控,第一年就增加了3600萬美金的稅收;在歐洲,IBM幫助英國首相府打造一整套知識管理的系統,也就是通過門戶把一系列傳統的系統聯系起來,使各個部門能夠更快地獲得統一的口徑和信息,從而幫助政府不同的部門在應對外界所提出的問題時采取統一口徑,使得首相府的聲望和威信得到很大提升。

    在多次參與世界各國政府轉型和電子政務建設的同時,我們得到這樣三方面的觀察和體會:

    首先是實現跨部門的整合。今天,大多數政府部門單一系統或單一職能的信息化工作已經非常到位,但如何通過跨部門的整合提升工作效率并降低成本,是政府面對的一個重要問題。

    其次是如何從“以政府機構”為中心轉向“以服務公民為中心”和“以結果和效益為目標”,這是電子政務工作的重中之重。

    最后一個問題,就是如何應用最先進的信息技術,以創新的手段達到“跨部門整合”,“提升服務”,同時降低成本,提升效率,這是各國政府關注的焦點。

    第一個趨勢 利用虛擬化技術實現數據大集中

    在國內,工商銀行擁有中國最大的客戶群,賬戶總數超過4.7億個;個人客戶從2002年的近1億增長到1.7億。IBM幫助工行啟動數據中心項目,從過去20多個中心集中為兩地三個中心,大大提高了信息系統的可用度,平均每天支持4700萬筆業務量,每秒交易率甚至達到3000筆。數據大集中及信息系統的可用度提升了工行的服務水平,個人網銀客戶從2002年的383萬戶增長到2300萬戶。

    遼寧省在今年上線了金稅三期綜合業務平臺,使得原來分散的全省稅收相關業務可以統一集中在省級業務平臺上,做到實時監測全省當天的稅收狀況,并與省人民銀行聯網,實時監測各商業銀行到賬的稅款。這在稅收領域是一個非常重要的突破。

    第二個趨勢 通過SOA實現軟件應用業務優化及跨部門整合

    前段時間在南京開會,聽到南京玄武區的SOA實施案例,很有觸動。過去南京玄武區雖然有很多垂直的應用,但并沒有整合的系統,市民雖然可以上網查到信息,但不能跨平臺去辦理手續,也不能實時看到審批流程的結果。IBM幫助南京玄武區搭建了基于SOA的電子政務平臺,這個平臺的最大好處就是實現了橫向跨部門的整合,提高了政府操作的透明度。舉例而言,一個玄武區的市民,他想自己開一個飯店,過去需要到衛生局、稅務局、工商局等不同的部門辦理手續,而且什么時候辦完,所有需要辦理的手續,他并不清楚。現在只要到政務大廳,就可以在網上一次性辦理所有申請手續。審批流程從過去平均10天縮短為4天,政府操作的透明度也得到提升,得到市民的積極反應,同時降低了IT投資。玄武區將擁有國內最先進的電子政務大廳系統。

    第三個趨勢 綠色環保技術的應用

    全球政府機構需尋找能提高能源利用效率的途徑。IBM 最近宣布啟動一項每年斥資10億美元的“綠色創新工程”,幫助IBM及其客戶大幅降低數據中心的能源消耗,以改造成為“綠色”數據中心。IBM目前運行著世界上最大的商業IT基礎設施,在全球擁有超過800萬平方英尺的數據中心。通過這一計劃,預計今后三年,在不增加能耗或二氧化碳排放量的情況下,IBM可使數據中心的計算能力擴大1倍,每年還將幫助IBM節約超過50億千瓦時的電力消耗。

    第四個趨勢 開放

    標準化可以帶來互操作性更高、升級成本更低廉的解決方案。IBM多年堅持投資開放標準,堅信開放計算能夠帶給客戶、合作伙伴更多的益處。

    第五個趨勢 安全,尤其是網絡安全

    IBM在不久前剛剛收購了ISS公司,這是一家全球領先的專注于網絡安全的公司。

    全球最大的17家銀行、15個政府部門以及多家世界頂級公司,都在ISS的幫助下建設網絡安全系統。

    今天,中國正在積極參與和應對全球化的競爭與挑戰,政府領導普遍關注構建和諧社會和可持續性的經濟發展,并需要帶領中國從世界工廠向全球服務中心邁進,創建節約型社會,發展低能耗產業等等都成為政府部門關心的話題,成功的電子政務則成為幫助政府創新轉型,提升服務公眾能力的推動力。

    IBM希望能夠成為各級政府創新轉型的最佳伙伴,更希望在中國加速進入世界舞臺中心的進程中,成為國家和社會有用的資產。

    人物檔案:IBM 大中華區首席執行官錢大群(DC Chien)

    現任IBM公司大中華區首席執行官。自1977年加入臺灣IBM公司后,他在過去30年IBM的工作歷程中曾擔任過銷售、渠道、服務、市場、營運和技術一系列職務。

    ○1993年,擔任臺灣IBM公司總經理。在此期間,臺灣企業經理人協會授予其“1996最佳總經理獎”。1996年,在紐約擔任IBM公司董事長兼首席執行官郭士納先生的行政助理。1997年,任IBM大中華區一系列高級職務,其中包括IBM大中國區運營副總裁,協助IBM大中華地區董事長周偉?j先生對IBM在中國內地、港臺的業務和合作伙伴渠道等進行全面的運營管理和監控。1999年,在北京擔任IBM大中華區系統與科技事業部總經理職務。在他任職其間IBM在中國和亞太服務器市場占據第一。

    ○2001年,在東京擔任IBM亞太區系統與科技事業部副總裁,負責服務器、存儲設備等銷售與推廣業務。2004年,在新加坡擔任IBM東南亞/南亞區總經理。掌管業務區域包括印度、新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓及越南。

    ○2007年1月,被任命為IBM大中華區首席執行官,掌管IBM公司大中華區包括中國內地、臺灣與香港三地之銷售、研發、采購、營運等業務。目前IBM在大中華區擁有超過10000 多名員工,并成立了12家分別從事制造、專業服務和軟件開發等業務的獨資與合資企業,其中8家在中國內地,4家在臺灣。

    ○畢業于臺灣淡江大學數學系,曾于美國哈佛大學企管研究所高級管理課程、IBM全球高階經理人課程進修。目前還是IBM整合與價值團隊中(IBM IVT)的成員,該團隊為IBM整合的業務模式和IBM價值提供決策支持。
     
    地方動態

    首屆數字全民國防教育高峰論壇在京舉行

    第四屆信息技術及應用創新人才發展交流大會暨中國信息協會第三屆信息技術服務業應用技能大賽頒獎典禮在京隆重召開

    2023(第五屆)中國電子政務安全大會在京成功召開

    中國信息協會首次職業技能等級認定考試在黑龍江省舉行

    • 協會要聞
    • 通知公告
    初爱视频教程完整版免费观看高清