自2002年中辦17號文件發布至今，國家發展改革委先后批復建設了20多項重大電子政務工程項目，推動國家電子政務發展水平邁上了新臺階。電子政務外網作為17號文件確定的重點建設項目也已經取得了階段性成果，初步具備了承載部門業務應用的能力，目前已經有12項業務在外網上運行，通過這12項業務已經有42個部門接入外網。國家信息中心在完成一期工程建設目標的基礎上，積極擴展外網服務內容，不斷創新服務模式，加強與各部門的溝通和聯系，使外網的建設發揮了一定的綜合效益，為推動國家電子政務發展發揮了積極作用。

下一階段，外網建設的任務還很艱巨，還有很多工作要做。為進一步推進外網建設、發揮外網作用，在此，我談三點意見，供大家參考。

第一，要努力拓展外網的覆蓋范圍。提高外網覆蓋面，為各級部門提供網絡承載服務是外網滿足業務應用縱向貫通、橫向協同需求的基本功能要求。外網在北京還有一些部門沒有實現接入，在地方覆蓋范圍上，向地縣級的網絡延伸還不夠，這是當前制約外網發展、影響部門業務應用的重要因素。下一階段，國家信息中心要不斷完善中央城域網建設，進一步增加接入部門數量；各地方已經完成外網建設的，要完善城域網建設，尚未建成外網的地區要充分整合已有網絡資源盡快構建本級外網平臺，滿足地方各級部門業務應用需要。

第二，要切實提高外網的服務保障能力。隨著外網業務應用數量的增加，對各級外網建設運維單位綜合服務能力的要求也越來越高。國家信息中心和各級外網建設單位要進一步了解各部門業務需求，在提高外網軟硬件服務能力的基礎上，不斷強化服務意識、創新服務模式，為各部門提供一個安全可靠的公用網絡平臺。下一階段，一方面要注重抓好管理標準、安全保障、響應能力、人才隊伍等基礎能力建設，做到服務標準化、規范化、制度化、專業化。另一方面，要適應新形勢發展的需要，認真研究政府職能