• 電子化是推進政府采購制度健康發展的方向
    來源: 作者: 發布時間: 2009-07-15

        我認為實行電子化政府采購是推進政府采購制度改革健康、可持續發展的方向和根本出路。一是電子化不僅可以滿足政府采購公開、透明的需要,而且可以讓與采購活動有關的各方當事人在同一網絡平臺上操作,接受社會各方的監督,符合廉政建設的要求。二是提高采購效率,減少采購成本,有效解決目前“一單一采”難以形成規模的問題,從而確保政府采購各項政策功能作用的實現。三是有助于推進政府采購的規范化和標準化。這也是從根本上改變政府采購不良形象,提高政府采購信譽,完善政府采購誠信體系建設的一項行之有效的手段。

    另外。從客觀上看,實行政府采購電子化的時機和條件均已成熟。飛速發展的互聯網技術可以做到:只要你想的出,就可以辦得到。況且,在政府采購領域,利用網絡和計算機技術從事采購活動的成功案例已屢見不鮮。

    那么,如何推進政府采購電子化呢,我個人認為除了大家談到的法律體系不健全外,還需要考慮以下三個方面的問題。

    首先,必須對政府采購流程進一步細化和規范,這是政府采購電子化的必備條件。目前,全國各地的政府采購代理機構各自為政,做法不統一,監管部門與執行機構職責不清,集采機構和社會中介爭業務。推行電子化將有助于盡快統一操作流程,規范各地的做法,大家同臺操作也可以避開一些因機構分設、管理體制不順帶來的矛盾。

    其次,必須對現有網絡資源、系統平臺進行有效的整合,絕不能各自為政,重復建設。統一規劃是當務之急。這需要由財政部牽頭,各級政府采購監管部門和執行機構聯手,通盤考慮,共同制定。

    第三,資源和信息共享是電子化的基礎。要實現這一目標,除了需要法律和制度保障外,我們還必須形成這樣的共識,即政府采購不同于一般的市場行為,是政府公共服務的一種特殊行業,有些問題是不能靠簡單的市場競爭來解決的。另外,也要借鑒我國電子政務建設過程中的經驗和教訓,汲取電子商務平臺建設中的成熟技術,盡快使我國政府采購電子化進入實施階段。



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