政府信息公開是社會進步的共生環境，是現代民主政治的重要標志。整個世界，自西方啟蒙運動開始，隨著民權保護的浪潮，政府信息公開亦伴隨著現代政治體制建設而不斷發展。相較于西方發達國家，中國的政府信息公開起步較晚，真正意義被提及，源起上世紀80年代前后，紀委及監察部門為反腐及預防腐敗而做出的相關規定，在法律上予以保障則是2008年5月起實行的《政府信息公開條例》。另一方面，隨著中國的政府信息公開建設發展速度迅速，尤其是進入信息社會后，依托政府網站，越來越多的信息公開平臺被構建和完善。如今，政府信息公開已然成為政府工作的重點之一，伴隨著政策要求的步步深入，重點領域信息的逐步放開，逐漸形成了常態化、穩定的信息公開格局。

毫無疑問，信息公開是循著保障公民基本權利而來，在公民的知情權及監督權的保護上，發揮了重要作用，尤其是促進了公民意識的覺醒。

在大數據、云計算、社會化媒體等全新信息技術的猛烈沖擊下，政府信息公開在公開內容及公開方式上均得到大幅革新，但也面臨著巨大的價值危機。政府信息公開透明不僅是政府轉型的內在需求及強力驅動；推進國家治理體系與治理能力現代化的必由之路，更是重構市場、政府、社會三者之間關系的杠桿與支點。

據不完全統計，政府掌握的信息數據資源占全社會信息數據資源的比例超過80%。如將整個社會的信息資源比擬為一個鏈條，政府數據資源則在整個鏈條中占據了最主要的部分，能夠填補眾多領域的數據空白。然而大數據時代的來臨讓政府信息數據資源既成為了一個巨大的金庫，又面臨著全新的機遇和挑戰。無論是商家還是社會公眾，越來越多的人對政府大數據抱著高度的期待。政府信息公開透明已經不是簡單的公民基本權利保護的訴求了，而是撬開、挖掘、開發這座數據寶庫產業化訴求。政府信息資產化、產業化，轉化成生產力，實現由權益向效益轉變已是大勢所趨。

無論是在技術層面還是從理念趨勢層面都可以將信息公開的發展趨勢概括為以下幾點：

一、公開轉向開放

面對迅速變革的環境，政府信息最直接、最迅速的一個變革便是政府信息由公開向開放轉變。由公開向開放轉變，本質上是理念意識的轉變，政府信息公開由過去的被動公開，轉向積極開放，不僅符合政府轉型、構建服務型政府的內在要求，而且也是政府在全新的環境下擁抱互聯網，融入信息社會發展潮流的順應之舉。直觀來看，政府信息由公開轉向開放，預示著在大數據時代，政府信息無論是在公開內容上還是方式上都將迎來一個爆發期。

二、權益轉向效益

當信息數據被譽為信息社會最寶貴的資源財富時，具有先天優勢的政府信息將被視為一座未被開發的金庫。公民意識的覺醒，政府信息公開的權益保護屬性將不再是主位的，而政府信息作為資源被挖掘、被開發將上升成為最主要的屬性。可見，政府信息資源走產業化道路轉化成生產力，對提高政府信息資源的利用效率意義重大。此外，政府加強自身信息資源的利用深度，對支撐政府智慧治理，提升治理能力，實現治理體系與能力現代化也將是一個必經之舉。

三、信息轉向數據

大數據時代，數據成為資源的核心環節便是數據處理，在全媒時代，信息爆炸的今天，在信息傳播上政府媒介不占據優勢。另一方面，政府掌握的數據資源固然很龐大，但更多的數據資源仍是非結構化數據資源。這也是政府信息資源利用效率較低的一道坎。隨著政府對信息資源的重視，由信息轉向數據將是政府加強政府數據利用的外在表現。政府信息資源的深加工，將使政府作為國家公器的效益無限放大。

四、“一元”轉向“多元”

社會化的浪潮是信息時代的顯著特征，而對政府信息公開而言，帶來的不只是一場“輿論盛宴”，更是一次民主的拓展與革新。信息公開也正由單一的披露走向多元共享、由管制型走向服務型。可以假想若干年后，在不涉及國家安全的領域里，政府將不存在信息公開，而是成為一個數據眾籌平臺，政府的主要功能不是產生數據，而是集散信息數據、甄別信息數據。

五、“多元”轉向“一元”

大數據及其相關技術一個最顯著的功效便是數據的交叉互印，簡而言之即是一個數據可以多個維度的其他數據予以印證，保證數據的真實有效。在政府信息公開的主體由“一元”轉向“多元”的同時，政府信息數據來源則將由“多元”轉向“一元”，這也是數據庫建設的基本原則之一，最大程度地保持“元數據”的真實有效。