隨著國民經濟信息化的迅猛發展，電腦的不斷增加和普及，公共信息網絡的應用已滲透到社會的各個領域，可以說近及你我。然而，隨之而來的就是，我們必須面對網絡信息安全的問題。
沒人知道我是誰, 我愛咋吹就咋吹……

隨著國民經濟信息化的迅猛發展，電腦的不斷增加和普及，公共信息網絡的應用已滲透到社會的各個領域，可以說近及你我。然而，隨之而來的就是，我們必須面對網絡信息安全的問題。

據統計，截至2007年底，我省共有網民956萬人，網站24537個、網頁2.23億個。其中論壇等交互式欄目3558個，100兆以上的IDC(即互聯網數據中心)25個，網吧8200余家，賓館、酒店、電子閱覽室、學校等非經營性上網服務場所數量達17800余家。

“雙刃劍”特征日益凸顯

現實生活中的社會動態，逐漸向虛擬的網絡社會轉變，商業網站的紛紛建立，成千上萬的單位和個人通過公共信息網絡進行信息交流、發送電子郵件、查閱資料，以及網上貿易、網上銀行、網上購物等電子商務的廣泛應用，對促進經濟社會的發展和信息化產生了積極影響。

但是，虛擬社會在方便人們生產生活、促進經濟社會發展的同時，也給國家安全、社會穩定以及個人的生活和工作帶來了一些不利影響，互聯網的“雙刃劍”特征日益凸顯。

部分網上炒作煽動、組織串聯對社會穩定的危害嚴重。隨著網絡的迅速發展，各種社會矛盾和社會問題往往是從互聯網上炒作、擴散的，網上造謠惑眾、欺騙詐騙、煽動鬧事的信息屢見不鮮。有的利用“匿名”上網，在網上不負責任地發布言論;有的則在網上進行侮辱攻擊，欺騙詐騙;有的發布虛假消息，企圖引起社會動蕩，危及國家安全和社會穩定。今年汶川地震期間，一些不法分子專門散布針對四川汶川地震的不良謠言，還有的借用紅十字會的名義，互聯網成了其組織聯絡和宣傳煽動的主要途徑。

網絡違法犯罪活動越來越多，社會危害越來越大。網絡淫穢色情、網絡賭博、網絡詐騙等成為新型網絡多發性犯罪，群眾對此反應十分強烈。在2008年我省開展的依法打擊整治網絡淫穢色情等有害信息專項行動中，僅今年上半年就偵破各類信息網絡犯罪案件近20起，查處各類違法案件80起，處置各類有害信息共計79000余條。

攻擊破壞網絡事件增多。各種具有不同目的的個人或組織，采用“黑客”手段侵入互聯網站，有的更改網頁，有的竊取情報，有的進行反動政治宣傳，破壞互聯網絡和使用中的計算機。一些不法分子或組織在網上大肆制作和傳播淫穢信息。他們利用網站管理松懈、審查不嚴以及允許匿名申請和使用免費個人主頁的漏洞，大肆制作和傳播淫穢信息，嚴重危害了廣大青少年的身心健康。

計算機病毒不斷出現。2001年以來，世界范圍內多次爆發大規模的計算機病毒疫情。調查顯示，我國感染計算機病毒的用戶數量已由2001年的73%上升到2007年的91.47%;2006年11月至今，我國又連續出現 “熊貓燒香”、“仇英”、“艾妮”等盜取網上用戶密碼賬號的病毒和木馬。病毒制造、傳播者利用病毒木馬技術進行網絡盜竊、詐騙活動，通過網絡販賣病毒、木馬，教授病毒編制技術和網絡攻擊技術等形式的網絡犯罪活動明顯增多。

垃圾郵件與日俱增。有人在網上專門收集和“叫賣”包含幾萬、幾十萬用戶的電子郵件庫，提供給各種利益團體和個人，強行向用戶投遞小廣告和其他無價值的信息，造成用戶郵箱資源被占用。有的利用專門的郵件群發工具，發送大批量的垃圾電子郵件，甚至大批量地發送色情、暴力、淫穢、低級的對青少年成長不利的有害信息。

幾多問題須注意

網絡信息安全問題已經引起國家和河南省的高度重視，新《刑法》增加了計算機犯罪的條款，國家《關于維護互聯網安全的決定》、《計算機信息系統安全保護條例》和《河南省計算機信息系統安全保護辦法》等均已出臺實施。這些法律法規和條例的出臺實施，為維護信息網絡安全，保障國際計算機信息交流的健康發展，維護國家利益，打擊和防范網上的違法犯罪活動創造了有利條件。

可是，在網絡信息安全方面，我們還面臨以下幾個問題：

一些國家工作人員網上安全保密意識淡薄。目前，許多行政部門都建立了內部網，有的還通過不同方式與互聯網存在物理連接。但是，相當一部分公務人員的網上信息安全保密意識不強，加之許多政府的網絡安全基礎設施也較為薄弱，因此，網上防泄密、防竊密形勢不容樂觀。

一些公共上網場所經營者接受管理的自覺性不強。一些管理制度和安全技術措施未能得到有效落實，一些無證經營的“黑網吧”，更是脫離監管，給上網人員觀看淫穢信息，甚至為其實施違法犯罪活動提供方便。

網上搜索引擎、鏈接服務等的不防范。目前，網上搜索引擎服務已成為網民使用最多的服務項目之一。而有些網站對有害信息不防范的做法，甚至對個別非法信息鏈接不予理睬，為有害信息的傳播蔓延提供了條件。

一些網絡安全隱患不能得到及時消除。一些要害部門、黨政機關、大中型國有企業、國家基礎設施等關鍵計算機信息系統和信息網絡，在管理和技術措施上存在著較多技術和安全隱患，但得不到及時消除。一旦受到非法計算機入侵和計算機病毒的侵害，往往會釀成災難性的后果，如整個網絡癱瘓，計算機全部崩潰等，甚至泄露機密，危及國家安全。

安全監管亟待加強

為此有關人士呼吁，公安、宣傳、文化、工商、通信等部門和行業分工協作，共同努力，人人參與，加強對公共信息網絡安全的監督和監管：

一、繼續加強互聯網公開接處警工作。落實承諾，暢通網上報警、求助渠道，及時處置群眾報警、求助。

二、加強對入網用戶的備案管理。根據國家和省有關法律法規，對進行國際聯網的接入單位和個人用戶，應要求其在限定時間內，到所在地公安機關辦理備案手續。

三、加強對接入服務單位信息服務業的管理。接入服務單位為用戶提供接入國際互聯網絡的服務，必須保證網絡的正常運行，并保證所提供的信息安全、健康。

四、加強對電子郵件、電子公告板的管理。提供電子郵件、個人主頁、電子公告板的單位必須加強信息的安全審核，要采取技術措施過濾垃圾電子郵件，發現有害信息必須及時報告公安機關。

五、加強對上網服務營業場所的管理。積極推行上網實名制，減少網上違法犯罪的發生率，提高依法管理效率。

六、涉及國家事務、國防科技、國計民生的重點單位，都要實行信息網絡安全等級保護，準確定級，及時備案，認真整改，科學測評。

七、人人都應該提高網絡安全防范意識，文明上網。