商家促銷活動“虛假打折”嚴重干擾了市場秩序，侵害了消費者的權益，以法規的形式規范商家的促銷行為，可謂正當其時。

為規范有獎銷售等促銷行為，維護公平競爭的市場秩序，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律和行政法規，市場監管總局近日起草了《規范有獎銷售等促銷行為暫行規定》，并公開向社會征求意見。

此次征求意見稿規定，經營者折價、降價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、降價的基準價格。未標明或者表明基準價格的，其折價、減價應當以同一經營者在同一經營場所內，在本次促銷活動前七日內最低成交價格為基準價格。如果前七日內沒有交易的，折價、減價應當以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準價格；經營者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應當標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。未公開折價計算具體辦法的，應當以經營者接受兌換時的標價作為折價計算基準。

也就是說，如果商家要“先漲后降”，也必須在促銷前七天就漲價。這樣可能在活動前的七天很難把商品銷售出去，也讓消費者很容易識破商家“先漲后降”的手段，讓商家不敢搞“先漲后降”。一旦被識破，可能會偷雞不成倒蝕把米。

因為征求意見稿明確，這種“先漲后降”的行為已構成價格欺詐，由市場監督管理部門依據價格監管法律法規進行處罰。之前最高法院已明確規定，“銷售商品有價格欺詐行為，誘使消費者購買該商品的，即使該商品質量合格，消費者有權請求銷售者‘退一賠三’和保底賠償”。這樣，如果商家“先漲后降”，假如被認定為“價格欺詐”，那么銷售得越多，可能賠得越慘。

商家促銷活動“虛假打折”嚴重干擾了市場秩序，侵害了消費者的權益，征求意見稿可以規范商家的促銷行為，讓消費者在促銷活動中得到真正的實惠。

不過，征求意見稿規定商家促銷前七天不準漲價，這個期限顯得太短了點。還有漲多少、減多少也應該有個明確的規定，不然，一些商家寧愿在活動前七天不賣商品，也會大幅漲價，到活動開始時，才能有大的降幅，以此來吸引消費者。這些問題都有待進一步細化完善。姜行（媒體人）