農業部是主管農業與農村經濟發展的國務院組成部門，負責研究擬定農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃、擬定農業開發規劃，并組織和監督實施。農業部從1999年開始使用IBM的Lotus D omino/Notes作為政務辦公的平臺軟件，用非常有限的資金，開發出一套簡單易用的辦公系統，一炮打紅，成為了其他部委競相觀摩學習的典范。 

    開發的原則       
    據農業部信息中心高級工程師傅博寧先生說，農業部信息中心從1997年開始了和一些IT廠商進行了前期的接觸，當時正好IBM Lotus Domino/Notes試用版在一些客戶中開始試用，這個版本的一些優勢讓他們眼前一亮，通過在開發過程中經過和其他軟件比較，發現Lotus Domino/Notes特別易于使用和管理，所以花了不到半年的時間就把辦公自動化的項目完成了。1999年底，整個系統開始在農業部正式使用。

  農業部有十幾個司局，其中原來有6個專業司局，現在是7個，比如農墾局、漁業局、鄉鎮企業局、畜牧獸醫局、種植業管理司、農業機械化管理司等，每個司局都有自己不同的業務需求。前期，信息中心針對這些業務需求做了深入細致的調查，并對業務發展做出超前的預估，然后設計統一的界面、流程和操作方式，使信息便于交換，這樣就避免了各個業務系統之間不能整合和銜接的問題。
   但是，作為一個傳統行業的領導部門，農業部OA系統的推廣使用無疑有著天然的難度。傅博寧說，辦公軟件要求人人會用，這就對軟件的易用性提出了巨大的挑戰。所以，在設計軟件之初，兩個基本的定位就是：一要方便管理，二要方便用戶。

   根據方便用戶的原則，他們把用戶分了三個層次：處長以下的公務員（包括處長）要求必須學會辦公流程的網上操作；司局長必須學會上網看并進行監督，但可以參與也可以不參與網上操作；部長基本上進行最后的審批工作就可以。

   由于強調開發前的指導思想的確定和業務需求的調查及預估，并且始終把使用和管理的簡易性放在首位，農業部OA系統的實用性特別強，推廣也很順利，在各大部委中率先邁出了辦公自動化這一步，成為部級的樣板工程。2000～2002年，各部委紛紛到農業部參觀學習。

    應用效果

    使用了Lotus Domino/Notes辦公軟件之后，農業部的辦公效率得到了大大的提高。舉例來說，原來一個公文可能不知到了哪一層，誰的手里。通過公文流轉系統，你很容易查到這些信息。而且，由于文檔日志的存在，文檔的安全性大大增加。

    從1999年底到現在近六年的時間里，已成為農業部政務辦公不可缺少的工具。在這六年中，農業部使用的版本也不斷升級，從Lotus Domino/Notes 5.0到目前的Lotus Domino/Notes 6.5.3，可以說， IBM為農業部提供了一個易于開發、運行穩定、開放性良好的協同軟件辦公平臺，應用范圍包括部里幾百人。

    從去年開始，國家頒布了行政審批條例，農業部開始進行網上的政務審批，審批系統也是通過Lotus Domino/Notes來實現的。像一些許可證的審批，比如說飼料、添加劑、醫藥許可證審批，還有一些傳播檢驗的許可證的審批，都成為了網上審批的重要內容。

     邁向Lotus Domino/Notes 7.0 

     隨著應用水平的提高和業務需求的不斷提升，農業部針對發現了的一些新問題，正在嘗試用Lotus Domino/Notes 7.0的Beta4版做辦公系統的升級改造，計劃今年10月在7.0版正式發布的同時投入使用。

    談到為何對現有版本進行升級，傅博寧說，主要原因是感覺做底層數據交換比較困難。由于Lotus Domino/Notes 6.5.3只支持非結構化的數據庫，雖然在文件管理方面特別出色，但是不能支持關系數據庫，所以使用起來有很多不便之處。Lotus Domino/Notes 7.0版本將解決這一問題，與IBM DB2通用數據庫的集成，使他們能夠將數據管理方案的性能和靈活性應用到現在的協作環境中，且不需要額外購買軟件或服務。

    另外，農業部行政辦公最主流的業務就是文件管理，升級到新的版本7.0，他們希望能夠解決文檔一致性的問題，使信息的產生、審批、流程、歸檔達到真正的一致性，以實現文檔的完整、真實和不可修改的特性; 此外，他們還想通過新的版本解決大數據量的管理問題，提高各種計算和查詢功能，以及有效地整合各種內網資源。