• 北京市檢察系統隊伍管理信息化建設之路
    來源: 作者: 發布時間: 2006-03-28

    一、北京市人民檢察系統概況 

    北京市人民檢察院內設25個處室和2個派出機構,下轄三個分院。在北京市18個區縣均設有基層檢察院,按照地域關系分別接受一、二分院的業務指導。鐵路運輸檢察分院下轄六個基層院。 

    2004年5月,作為北京市政法機關隊伍管理信息化建設的試點單位,北京市人民檢察院全面落實市委、市政法委關于隊伍管理信息化建設的工作布置,明確工作思路,制訂實施方案,在較好地完成試點工作的基礎上,組織全市各級檢察機關建立了比較詳細全面的隊伍信息系統,加強了隊伍建設,取得了很好的效果。 

    二、北京市檢察機關管理信息化建設的動因 

    1、隊伍管理信息化建設的重要意義 

    第一,加強隊伍管理信息化建設是深入學習貫徹“三個代表重要思想”,落實科學的發展觀和人才觀,加強政法隊伍管理能力建設的必然要求。 

    第二,加強隊伍管理信息化建設是實現市委提出的“一個轉變、兩個系統、四個機制的黨政干部制度改革目標”的具體實踐。 

    第三,加強隊伍管理信息化建設是加強檢察機關隊伍建設的客觀需要。 

    2、制約北京市檢察機關隊伍管理信息化建設的幾個瓶頸 

    2004年5月,我們對全市的信息化建設進行了調研,發現了一些制約北京市檢察機關隊伍管理信息化建設的瓶頸: 

    (1)缺乏統一領導和整體規劃,缺少信息化建設的統一平臺,整體建設水平不高。 

    全市28個檢察院中只有2個院建立了相對詳細的全員數據庫,很多基層院還停留在采用Excel、Word記錄人員信息的狀況,整體水平不高。 

    (2)缺乏統一標準,信息收集渠道過窄,各類信息的采集不充分、不全面、不準確。 

    (3)“信息孤島”問題日益突出,隊伍管理信息資源共享基本無法實現。 

    各院在工作中都有一些涵蓋組織、人事、紀檢等方面的軟件和數據庫,造成了各院都有庫,庫庫不相通的局面,無法資源共享。 

    (4)缺少專門的機構和人員,制約了隊伍管理信息化建設的深入發展。 

    (5)缺乏應用意識,隊伍管理部門對信息運用的需求不足,缺乏主動的用信息化技術來分析隊伍狀況,優化隊伍結構,規范隊伍管理的意識。未能充分發揮數據信息的決策、參考、預警作用。 

    三、北京市檢察機關隊伍管理信息化的做法及主要成果 

    從2004年5月26起,北京市人民檢察院通過試點引入、制定方案、專題培訓、突出應用、嚴格制度、做好服務等方式,認真組織全市檢察機關開展隊伍管理信息化建設。截止10月,已基本建成北京市檢查機關隊伍管理信息系統,并開始進行前期應用。 

    1、建立全員數據庫,全面及時掌握人員信息 

    通過近5個月的努力,共建成全系統3600余人,共計54萬條信息的人員信息數據庫,平均每人150項數據信息,比較全面地掌握了全市檢察人員的自然情況和工作情況。改變了多年來全市檢察機關沒有一個統一完整的人員信息數據庫的狀況,為今后檢察隊伍建設工作的順利開展奠定了堅實基礎。 

    2、及時反映人員變動情況,為領導決策提供有效服務 

    市院建立全市檢察機關的服務器,各單位按照權限登錄市院服務器,對本單位人員信息及時進行維護;各級領導按照權限登錄瀏覽相應人員信息,掌握最新人員變動情況;全市各基層院人員信息的變動,都能夠同步反映到市院,從而保證市院領導能夠隨時獲取最新數據。 


    3、減少工作環節,提高辦事效率 

    以前,填報各級領導機關下發的各種統計表和登記表時,必須對照名冊,逐項統計,最后匯總校核。工作環節多,花費時間長,出錯的機率大。現在,各院利用信息系統,結合各項隊伍管理工作,能夠在幾分鐘之內完成各種統計表、登記表的填報。減少了工作環節和重復勞動,大大提高了工作效率。 

    4、拓展信息管理功能,提高隊伍管理水平 

    全市各級檢察機關結合工作需要,將信息系統運用于多媒體上會、工作證管理、出國政審、寄發電子生日賀卡、開展統計分析、隊伍狀況專題調研等各個方面,使得信息管理功能得到了充分拓展,大大提高了隊伍信息化管理水平,使得人事管理工作更加科學、有效。 

    5、加強網絡安全機制的建設,實現員工自助管理 

    利用HRP Web版的按角色授權機制,為員工和管理人員提供各種自助服務,包括遠程個人信息更新、查詢、統計、表格下載、提交建議、瀏覽公告及規章制度等功能。同時也大大改善了員工、管理人員與干部部門的溝通。并根據相應的授權范圍,進行數據維護。現在各單位領導和每位員工不需通過打印或拷貝數據的方式瀏覽人員信息,只要輕點鼠標就能查看所要查看的內容,簡化了辦事人員的工作程序,同時也節省了領導的瀏覽時間。 

    四、北京市檢察機關隊伍管理信息化建設下一步目標 

    在北京市檢察隊伍成功建庫和初步應用取得良好效果的基礎上,北京市檢察院制定了下一步的中、遠期工作目標: 

    中期目標是:以全員庫為基礎,以網絡為依托,進一步強化拓展信息化相關功能,包括:干部信息管理功能、干部選拔任用管理功能、領導查詢功能、黨建信息管理功能、干部考核評價功能、網上教育培訓功能、隊伍建設宣傳功能、文件發報功能、紀檢監察信息管理功能、離退休干部信息管理功能、各類檢察人才管理功能、網絡調研及民意測驗功能。 

    遠期目標是:建立健全各項保障機制,進一步加大信息化在隊伍管理工作中的應用力度,開創首都檢察隊伍建設工作的新局面;不斷規范和提升隊伍管理信息化建設工作;完善隊伍管理信息化建設的各項規章制度;為隊伍管理工作提供穩定、可靠的服務,推動信息化建設向縱深發展。 

    今后北京市檢察機關將繼續推進隊伍管理信息化建設,為建立“檢察隊伍建設、業務建設、信息化建設三位一體機制”、實現“一個轉變、兩個系統、四個機制的干部制度改革目標”、深入推動首都檢察隊伍的正規化建設做出新的貢獻!


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