聊城市地處山東西部，在經濟地位上也許并不如膠東地區，但是政府信息化建設中卻一直處于山東的前列。為了規范未來的政府電子政務建設，市政府出臺了《關于印發聊城市國民經濟和社會信息化“十一五”發展規劃的通知》，對未來的電子政務建設有個明確的建議。 

聊城市政府在積極推進“數字聊城”電子政務工程建設中，關注到現階段的電子政務建設主要是實現了電子政務運行的通道、公文傳遞的方法，公文最后能不能在電子政務系統中運行還缺乏一個重要的電子簽章系統來保障文檔的合法安全，來確定文檔的身份性。 

經過對市場上多種電子簽章產品的熟悉和篩選，聊城市政府最后選擇了應用客戶案例最多、性能最為穩定、質優價廉的金格電子簽章系統。 

實施背景： 

聊城市政府推進的“數字聊城”是市委、市政府確定的“十一五”期間信息化發展的一項重要任務。其中電子公文傳輸建設是2007年政府的重點信息化建設項目。在前期，聊城市政府已經應用了某公司的公文交換系統，但由于缺乏電子簽章系統的應用，紙質公文傳輸還無法徹底的移植到公文交換系統上來，使得電子政務系統的應用并沒有給實際的應用帶來實際的意義。 

且政府傳遞的公文是多樣性的，有可能是一般的word文檔，也有可能是政府打印公文文件，還有一些其它特殊文檔。面對多樣文檔格式，金格科技推出的自主文檔格式GDF文檔電子簽章就正好解決了政府對文檔多樣性的需求，且文檔格式安全穩定，符合國家電子公文的要求，轉換方便，確實解決了政府電子簽章的完整需求。 

作為政府信息化建設，尤其是關系到政府每天要涉及到的公文、要文的傳遞簽章工作，對相關產品的選擇必然會考慮一個成熟，應用廣泛的產品。金格電子簽章系統，擁有大量的政府應用案例，擁有市場上最多的實際應用客戶，一直被客戶廣泛贊譽，這點是大多數客戶所認同的。 

聊城市政府經濟還不是很強，信息化建設也要考慮應用的成本，與某些電子簽章產品高昂的價格相比，金格電子簽章系統以性能優異，價格低廉一直被客戶稱道。政府應用，一直提倡的是出小錢辦大事，金格科技積極響應政府號召，通過自身的努力，一直以最低的價格，為各級政府提供優質的服務，優質的產品，優質的信息化建設方案。 

方案特點： 

便捷的公文轉換 

獨立的文檔格式簽章，最重要的就是文檔轉換要快速方便，金格科技經過多年的研發，推出的GDF文檔格式，轉換中采用通用的虛擬打印技術，獨特的文檔安全模式，實現快速轉換，并且在通用的Office文檔和WPS文檔中實現按鈕一鍵轉化，對計算機操作要求大大降低。 

安全的文檔格式 

GDF文檔，采用獨立的數據加密技術，不可破壞，不可篡改，防止文檔修改，實現文檔的獨立、安全、可靠 

安全的簽章模式 

電子簽章獨立存放于密碼鑰匙盤中，數據由國家商業密碼算法加密保護，整個簽章流程被服務端完整監控，整個鑰匙盤的流程被完全紀錄。 

完整的流程控制 

采用自主研發數據傳輸協議――安全、快速，采用數據加密技術，保證了數據安全； 

采用數據壓縮技術，傳輸的數據大小更小，節省傳輸時間。 

完善的打印控制 

簽章用戶輕松控制打印權限和份數，獨立的打印控制窗口，操作簡潔方便 

開放的體系結構 

簽章服務器端采用J2EE技術實現架構，具有跨平臺、開放、體系完備等優點 

獨立的日志查詢 

除了網絡端整個系統應用的龐大日志管理之外，每個客戶端擁有獨立的日志信息管理，實現簽章應用信息查看統計 

主要功能： 

針對聊城市政府提出的“數字聊城”的信息化目標，解決電子公文傳輸的確實需要，金格科技電子簽章解決方案主要實現的功能主要有： 

統一文檔樣式 

通過獨立的文檔轉換工具，實現公文傳輸文檔格式的統一。 

快速插入紅頭 

為了解決紅頭文件，政府要文的編輯，文檔簽章過程前允許紅頭編輯插入 

輕松實現簽章 

簽章操作方便，一鍵式操作簽章，讓每一個用戶輕松完成主要工作 

文檔安全驗證 

文檔獨立安全，加密快速，驗證方便。文檔打開自動驗證和人工菜單驗證雙重控制，驗證信息清晰顯示。 

方便打印控制 

完整控制打印，打印控制簡潔方便 

秘鑰統一管理 

采用統一管理平臺，實現對密碼鑰匙盤管理，輕松實現對密碼鑰匙盤權限設置 

獨立日志查詢 

每個獨立的簽章應用都有獨立的簽章日志，個人信息查詢更加方便 

方案價值： 

聊城市政府在應用了公文交換系統的基礎上，獨立應用金格電子簽章系統，第一提升了現有電子政務應用的意義，完整了公文交換系統，實現了紅頭文件的電子公文傳輸，實現了電子公文的法律意義上的簽章，節省了大量的紙質公文傳遞成本，實現了跨地域管理的異地。 

第二統一規范了電子政務過程中的簽章管理和簽章應用管理，使部門工作管理清晰透明，政府工作更加公開。 

第三實現了異地辦公，移動辦公，外出辦公的可信性，使政府的公文流程更加快捷，提升了政府辦公效率。