• 廣州市工商行政管理局電子政務建設案例
    來源: 作者: 發布時間: 2009-10-21

    廣州市工商局成立于1949年12月1日,時稱廣州市人民政府工商局,為政府的派出機構。1955年5月,更名為廣州市工商行政管理局。1999年3月,實行了市局對區(縣級市)工商局的垂直管理。2001年,進行了機構改革。改革后市局機關內設15個處室和1個離退休干部管理處,7個事業單位,下轄16個分局,173個工商所。

    存在的問題和總體解決方案

    廣州工商行政管理局肩負著監管廣州統一大市場的重任,是廣州市政府對市場監管的重要職能部門。廣州工商行政管理局以數據應用為核心,建立、改進、完善市/區縣/工商所三級工商行政管理業務處理計算機應用系統,以市場行業為主體,實現各業務單位之間的信息交流及數據共享,實現信息集成。系統要求及時、準確、全面地反映出工商局有關業務活動和企業或個體經營者的完整形象;同時面向各職能部門的最終用戶,實現業務處理計算機化,提高工商行政管理信息服務水平,有效地支持各級領導層的信息查詢,輔助進行分析、預測和決策;建立工商企業中心數據庫,保存和處理行政區劃內的工商企業基本信息,為今后工商企業數據的信息發布、決策支持、數據挖掘打下基礎。

    目前存在的問題及解決方案:

    1、需要在規劃和設計系統時,從硬件和軟件的角度出發,建立穩定、先進的系統的基礎架構,開發和部署基于Web和中間件的應用系統,同時必須保證整個系統的安全性和總體的可管理性。

    2、根據現有網絡結構及用戶數量,考慮到與其他系統的兼容和安全性,系統服務器應采用LINUX操作系統,ORACLE數據庫,雙機熱備份,采用B/S架構。當訪問量過大,網絡帶寬壓力過大時,應可方便的采用分布式部署,形成一個規范的OA辦公集群。

    3、目前廣州市工商行政管理局信息傳遞不及時,在多年的建設中形成了很多信息孤島,查找需要的信息需要登陸不同的系統,造成電子政務系統可與我局現有的多種系統進行穩定、安全的數據交換,如:12315系統、電子檔案系統、案件系統、注冊登記系統等;可與我局的紅盾信息網相聯,相關的內部新聞、簡報、統計信息等,可直接在紅盾信息網上發布。

    4、OA系統實行統一的帳號管理,即在系統內只需輸入一次口令,即可進入訪問其他相關系統,實現單點登陸。

    5、隨著工商管理體制改革和機構改革的不斷完善,要求工商局充分發揮政府職能。這些都必須依賴于工商局各職能部門之間、總局與地方管理局之間、各個總局之間建立起高效的信息交流以及現代化的管理手段,充分利用信息技術,主要功能包括:企業注冊登記,實現對內資、外資、私營企業登記注冊業務過程的計算機管理;個體工商戶管理,實現對個體工商戶登記注冊業務過程的計算機管理;公平交易管理,提供經濟案件的立案、查處過程中的各項登記和處理,以及對案件的查詢、統計分析、報表打印等功能;商標管理,提供商標監督、商標查詢和商標統計等功能,實現商標印制單位登記等工作管理,查處假冒商標和對商標的侵權行為等的管理;廣告管理,提供廣告的監督、廣告統計,廣告查詢等功能;經濟合同管理,監督檢查經濟合同的訂立和履行,調節經濟合同的糾紛,查處利用經濟合同的違法行為,對經濟合同進行鑒證;工商企業IC卡管理子系統,提供工商企業IC卡的制卡、修改、發卡管理和掛失、注銷、吊銷、暫吊等處理以及IC卡查詢統計處理。

    實現辦公自動化(OA)是工商管理系統中搭建信息網絡中的重中之重。廣州市工商管理總局在其辦公自動化網絡的規劃、建設中采用泛微軟件提供的整體解決方案,來達到電子政務建設的目的。

    系統功能

    收發文審批管理

    用戶可以自定義各種流程,收發文流程等,并圖形化顯示。同時可以對流程中的數據進行統計分析,并且可以將與流程相關的人員、客戶、文檔等關聯進來。

    知識信息管理

    將各職能部門所采集的相關的信息進行結構化的存儲,并提供各種途徑的查詢功能;

    通過系統動態管理對外進行政務信息發布及服務的網站;

    分門戶、分權限、個性化管理內部所有知識信息;

    業務流程管理

    實現辦公流程規范化,包括公文的下發流程、報告的審批流程、人事管理流程、預算流程、采購流程、年(月)度計劃報批流程等,通過辦公自動化系統實現自動運轉;

    內部文件流轉自動化,可根據文件的不同狀態自動進行下步操作,并決定誰是相關責任人;

    可以為政府機構實現公文流轉、網上審批、督辦催辦、信訪接待、在線申報等各種簡單到復雜的業務流程定義;

    實現工作的執行透明化,任務執行狀態查詢方便,實現管理者與員工之間的互動;實現組織內部的協同工作。

    人員管理

    建立人員卡片,人員資料集中管理,查詢方便;

    任務的下達、執行自動化,提高工作效率;

    勞資、培訓、黨務等的管理流程化、規范化;

    科學的工作考核方案;資產設備管理

    資產集中電子化管理,明確責任人(部門)、使用狀態,做到透明化管理;

    重要資產(如車輛)的管理規范化,能實時查看使用狀態,使用和審批流程高效、規范;

    會議室等公共設備的計劃與協調;

    項目管理

    科學的項目(例:土建工程項目、投資項目、網絡建設項目、內部項目等)管理;

    人力、財力、物力、文件等資源與項目集成,實現統一管理;

    實時監控項目執行狀態;

    會議管理

    對會議的參會人員、日程安排、會議服務、會議資料、會議設施、會議審批等進行管理;

    方便政府機構合理利用并妥善安排會議資源;

    財務管理

    通過各種財務分析、報表和指示器,提供給管理者機構運營、預算、績效的財務方面的詳細了解;

    提供與其他財務管理系統的數據接口;

    決策支持

    提供給用戶多種分析報告,涵蓋信息和業務管理的各個層面,幫助政府機構更有效地組織資源、優化流程、提升效率和服務質量;

    對各種報告和報表支持自定義功能,極大地方便了不同的機構對數據提取和分析的不同的需求;

    系統運行情況

    目前整個系統已初步投入運行使用,實現了預定的設計目標,提升了整體的工作效率,便于敏感數據的集中存儲和管理,真正實現了全面的信息查詢和數據調用。在后期,將逐漸的開展相關的公眾服務,比如面對公眾的企業信息查詢等,更好的服務社會和國家的社會主義經濟建設。

    經濟社會效益

    經過一年多的使用,廣州市工商行政管理局的辦公開支節約了30%,人員辦公效率大大提高,公眾滿意度達到歷年來最好水平。本項目是在全面貫徹省、市電子政務建設總體規劃的指導思想的基礎上開展的,通過應用泛微協同政務系統e-nation,有效的達到以信息技術推動機關辦公效率提高的目的,更好地促進政府機關工作與企業、群眾的內外交流,方便政府辦公和節約辦公開支。

     

     

     
    地方動態

    首屆數字全民國防教育高峰論壇在京舉行

    第四屆信息技術及應用創新人才發展交流大會暨中國信息協會第三屆信息技術服務業應用技能大賽頒獎典禮在京隆重召開

    2023(第五屆)中國電子政務安全大會在京成功召開

    中國信息協會首次職業技能等級認定考試在黑龍江省舉行

    • 協會要聞
    • 通知公告
    初爱视频教程完整版免费观看高清