以北京宣武區廣安門外大街9號（中煙電子商務公司地址所在）為圓心，以3公里為半徑。這個圓內區域的酒店賓館在2003年之前都是全國卷煙訂貨會的直接受益者。有人回憶說：“開會的時候，只要在‘煙草交易中心’附近的賓館，不管是高中低檔的，都會爆滿。”甚至連習慣在宣武區活動的出租車司機們至今都還懷念那段“幸福”的時光：“那時候搭我車的，10個人有9個是開煙草交易會的，不愁沒活干。”

這個“盛會”就是被煙草行業人士稱為“騾馬大會”的全國卷煙交易會。每到開會之際，全國煙草行業幾千家工商會員從四面八方齊聚北京進行交易。2003年5月，交易會終于走到了歷史的盡頭。從當年起，卷煙由傳統交易轉變為網上集中交易，徹底取代了傳統卷煙訂貨方式。

告別“騾馬大會”

信息化改變了我們什么，不妨從“騾馬大會”說起。

由于歷史原因和客觀條件制約，多年來，卷煙交易一直采取面對面的傳統交易方式。一年兩次交易，工商會員、供需雙方代表幾千人次趕赴北京。

“實現網上交易，對眾多工商會員來說，確實為他們節約了一大筆開支，更重要的是，為他們擠出了寶貴的時間。”有人從經濟和時間的角度談到網上交易帶來的好處。

“他們忙著設展臺、托人情、找門路、促銷、求購，耗費大量人力、物力，交易費用居高不下，各種不良行為也由此滋生。”電子商務公司的一位員工這樣講。

其實，面對傳統交易方式的不良行為和弊端，國家局早在2001年就開始著手進行專題調查研究，經過權衡分析之后，最終確定以卷煙日常交易為起點，推動煙草行業網上交易全面開展。姜成康局長曾在一次交易培訓班開學典禮上指出，網上交易是全行業整個流通交易發展的方向。

2002年9月，國家局把125億支（25萬箱）卷煙日常交易作為卷煙網上交易的突破口，先易后難，穩步推進，并提出今后整個卷煙流通環節要以構建現代流通來滿足客戶需要，以提高整個行業素質為目的。

2003年雖然我國出現非典疫情，但行業還是通過卷煙網上交易實現全年日常交易達231.91萬箱，成交金額151億元。“這些數字就足以說明電子商務的強大優勢，交易方式的方便快捷。它提高了交易效率，增強了交易的透明度，發揮了市場需求的導向作用，使供需雙方更好地適應市場需求的變化。”中煙電子商務公司辦公室副主任白向群這樣說。

和白向群一樣，很多人對非典時期的交易情景記憶猶新。突如其來的非典對整個社會產生了巨大的影響，網上交易在這一特殊時期，顯現出了獨特的魅力。這種建立在現代信息技術基礎之上，通過通信網絡等平臺達到的人與人、人與物之間的非面對面接觸，打破了長期計劃經濟形成的固有觀念。“讓網絡與網絡的聯通，市場與市場的溝通，利益與利益的互通愈放光芒。”信息中心的一位處長這樣感慨。

繼卷煙實現全國網上交易之后，煙葉交易過程也相繼通過網絡來實現。而煙葉網上交易系統的開通，大大縮短了煙葉交易的全過程，煙葉交易更加靈活，機構透明，為工業企業的生產運行提供寬松、及時的煙葉供需環境，使煙葉交易市場更加規范有序。

“這非常有利于國家局對煙葉交易過程進行有效的監督和管理。”國家局煙葉公司有同志告訴記者，“這對煙葉體外循環等現象起到了很好的遏制作用。”

護航重組之路

過去幾年里，行業加快了聯合重組的步伐。重組之后，如何進行多點控制、保持產品品質的同一，這些都是擺在企業一把手面前的問題。

“企業聯合重組后的直接表現是隨著企業規模不斷擴大，管理部門數量隨之增加、管理層級不斷增多，造成企業市場反應遲鈍、決策緩慢、企業內的信息傳遞速度變慢，內容可能失真。”對重組之后的企業，很多廠長曾表現出了這樣的擔憂。

在種種情況存在差別的情況下，如何實現生產經營的統一？面對重組后的困惑，人們將目光轉向了“信息化”。

“有了跨地域的信息化平臺，就可以實現原材料的統一采購、調配，統一進行市場運作與銷售業務處理，統一安排生產計劃，統一財務預算、核算及控制，管理層可以隨時了解兩地的原材料庫存情況及銷售業務信息，每天核算成本、最大限度壓縮庫存占用資金。”鄭州卷煙總廠廠長邵富根在一次接受采訪時這樣對記者說。

而事實也證明，在滿足不同生產點個性化需求的基礎上，總廠或者集團通過信息化的平臺統一了生產點之間的采購、銷售、財務環節的管理和業務流程，使生產點之間的日常業務能夠在統一規范下運作，企業也通過信息化逐步實現了從職能化管理向流程化管理的轉變。

然而，新的問題接踵而來。重組后的企業在職能化管理中，部門之間協調又是令人頭疼的問題，而企業規模的不斷擴大無疑更放大了這個問題。“我們通過流程化的管理，不僅避免了部門之間的扯皮，同時計算機將流程固化下來，規范了管理。”人們對這一“令人頭疼”的問題還是在信息化中找到了“解藥”。

重組企業對生產經營牽涉到煙葉、物資采購、生產車間、產品、技術研發、市場營銷、財物、品牌、企業及品牌文化等的每個環節都以大量的信息資源來支撐，每個部門、每項工作和每個崗位都成為一個信息源，把方方面面的信息通過集成板塊和流通程序，從而實現了企業內部的信息資源共享。

“我們通過內部的信息流通，實現了部門內部、部門之間的密切聯系，協同作戰！”不少重組企業的員工這樣描述信息化給他們帶來的便利和鼓舞。

正在改變的和即將改變的

“報紙上老是說孩子進網吧的不良影響，其實就我們現在的辦公來說，每天都是在‘網吧’里。在這個‘網吧’里，就看你怎么利用這些信息化的手段為自己的工作服務了。”國家局一位處長這樣形象地告訴記者。

我們也不妨簡要列舉信息化是如何為我們服務的。

2003年國家局成立了領導小組及辦公室，制定了《國家局及行業辦公自動化建設總體方案》，包括公文流轉、網上審批、信息門戶及信息查詢、綜合事務管理等，規范了全行業辦公程序，提高了辦公效率。國家局信息中心的同志說：“過去發送文件通過郵寄的方式，平均下來要5天，現在通過網絡傳輸，只要幾分鐘的時間。”

開通了卷煙網上交易系統，在實現煙葉網上日常交易的基礎上，實現了省際、省內的煙葉網上集中交易。

啟動卷煙生產經營決策管理系統，通過掌握煙草行業卷煙生產和銷售環節的多項數據指標，實現了煙草行業的工商數據集成和對行業卷煙生產經營及時、準確、全面的監控管理，進一步提高了行業生產經營決策管理的科學性。

工業企業通過ERP系統的應用，把企業所有業務，包括計劃、合同、采購、倉儲、銷售、人力資源、財務與會計核算等，整合在一個統一的信息平臺上，實現了實時數據大集中，內外業務統一運作，同時優化了業務流程，促進了工業生產。

工商信息平臺的建立，實現了信息共享，資源互動。商業企業為工業企業提供工業企業所有品種的購、銷、存等基礎信息，工業企業為商業企業提供市場開發互動，市場策劃等信息，為“按客戶訂單組織貨源”、建立新型工商關系奠定了良好的條件。

充分發揮了準運證管理系統的作用，加強了對開具準運證環節的審核，監控卷煙生產經營的數量、渠道，及時發現、制止超計劃生產和超范圍、亂渠道銷售的現象。

通過信息化手段，各部門按時、保質地完成各專業各類報表的編制任務和各專業統計年報的審核、匯總和編印工作。

電視電話會議系統發揮重要作用，保障了行業生產經營的調度和指揮，提高了決策效率。僅在2003年4月～6月非典期間共召開電視電話會議25個89次，保障了在特殊時期行業的生產經營管理工作。

專賣、煙葉等業務全面應用信息技術，開發了專賣許可證網絡管理系統，提高了工作的效率和規范水平。

通過運用煙葉結算資金監管系統，加強了對煙葉流通領域存在的“體外循環”、“拖欠貨款”等不規范行為的監管。

國家局網站為行業和社會提供了大量的信息服務，及時向行業發布了各類經濟運行信息、政務管理信息等，并配合學習貫徹“三個代表”重要思想、“誠信煙草”大討論等重大活動，進行了諸多專題報道。

……

信息化到底改變了我們什么？

“改變最大的是我們的思維和行為方式，帶給我們的是效率和價值”。在國家局辦公樓里，很多人對記者這樣說。正如其言，按照每天的上班作息時間看，人們是在7點半吃早飯，8點上班，在清理完衛生之后的第一個動作便是打開電腦瀏覽信息或者辦公，這已經成為了一種習慣。而這個習慣正在悄悄地改變著我們的現在，也將改變我們的未來……