2010年,是以加快轉變經濟發展方式為主線統籌我國“十二五”規范編制的最為關鍵的一年,因為這也是“十一五”規劃實施的最后一年。在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中全面提高信息化水平成為最為明確重要的要求,同時我國各省市地方已經陸續展開國民經濟和社會信息化“十二五”規劃編制工作。

致力于為政府、企業提供信息工程全生命周期咨詢服務的賽迪顧問2010年先后承接了天津、鄭州、濟南等全國二十多個主要省、市、自治區的“十二五”信息化規劃工作。賽迪顧問通過對參與的全國二十多個主要省、市、自治區的“十二五”信息化規劃進行總結,總體上說“十二五”信息化規劃具有“新臺階、新形勢、新技術、新思路”等四新的特征。

“十一五”期間,我國信息化已經進入國民經濟領域以及社會各領域,信息技術已經深度融入人民生產和生活的方方面面,信息化真正成為了覆蓋現代化建設全面的戰略舉措,信息化發展水平已經邁上一個新的臺階,各地政府也根據自身信息化發展水平,站在新起點上適度超前規劃、注重實效的信息化發展路線。可謂是“十一五”信息化發展邁上新臺階。

“十二五”時期可謂是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,當前我國也正處于國民經濟和社會發展的轉型期,面臨著產業結構轉型升級、保障民生、可持續發展、節能減排、城鎮化、服務型政府、和諧社會等一系列新形勢。新形勢下全國各地“十二五”信息化發展均將產業發展、企業發展、環境保護和惠民便民有機結合起來,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。可謂是“十二五”信息化發展面臨新形勢。

當前,全球信息化發展步入加速深化、綜合集成、融合轉型的新階段。泛在感知、精準獲取、海量存儲、高速傳輸、智能處理等領域不斷取得新突破。物聯網、云計算和三網融合等新技術在科學的演進和逐步的應用過程中,新一代信息技術正進入創新爆發時代,新技術已全面融入經濟發展、城市管理、社會服務等各個領域信息化建設。“十二五”期間各地政府都非常重視注重傳感網、物聯網等戰略性新興技術的示范應用,提出大力發展物聯網產業,最終實現產業和應用的良性互動。可謂是“十二五”信息化發展融入新技術。

“十二五”信息化發展總體來說是緊緊抓住經濟發展方式轉變和保障、改善民生兩個重點。首先要以轉變經濟發展方式為主線,繼續推進兩化融合,鼓勵大型企業深化信息化應用,鼓勵中小企業利用信息化提升自身競爭力,最終實現利用信息技術改造傳統產業,推動產業結構轉型升級;要注重以信息技術為基礎的戰略性新興產業的發展,特別是信息網絡產業,使其成為信息化發展的基礎。其次要將保障和改善民生作為信息化發展的出發點和落腳點,通過信息技術提高城市管理和服務水平,保證城鎮化進程的順利推進,使人們生活更便利、更幸福、更有尊嚴,促進和諧社會的建設。可謂是“十二五”信息化發展轉變新思路。

目前,全國各地的“十二五”信息化規劃大部分都已經進入廣泛征求意見階段,但是“十二五”規劃的宏觀指導性尤為重要,目前,僅提出區域未來五年信息化建設重點和發展方向,但沒有回答怎么建、誰來建、何時建的問題,只是在規劃中都提出了大量的保障措施,這成為規劃完成后各地信息化主管部門急需解決的問題。

以多年政府信息化咨詢經驗為依托的賽迪顧問,提出了“十二五”信息化發展實施規劃和行動計劃咨詢方法論,同時已開始幫助各級地方政府制定2011年-2015年信息化建設發展分工計劃和行動計劃,幫助信息化主管部門落實“十二五”信息化發展規劃,并針對感知城市、電子政務云服務中心、物聯網示范應用和信息資源共享等領域研發了整體解決方案,確保“十二五”規劃和重大項目完美有效實施,最大限度發揮賽迪顧問作為“信息化咨詢第一品牌”的積極推動作用。