韓國的農業信息化服務體系建設雖然起步較晚，但經過20多年的發展，已成為連接政府、市場與生產者之間的橋梁，極大地提高了勞動生產率和農產品的國際競爭力，在韓國的農業現代化中發揮了重要作用。

一、韓國農業信息化發展的主要特點

(一)強化政府在農業信息化中的作用。

從20世紀80年代中期起，韓國在農業現代化發展過程中，就把農業信息化提到議事日程。首先，政府不斷完善農業信息化發展戰略，加大對基礎設施的投入，尤其重視通訊基礎設施包括信息網絡的建設。1986年，政府在這一領域的投資高達20億美元，占政府投資總額的7、7％。到1994年，又頒布《農漁業振興計劃和農業政策改革計劃》等兩部重要法規，以加強信息技術在農業信息化中的應用。進入21世紀，隨著經濟全球化的發展，以手工勞動為主的韓國農業面對激烈的國際競爭，其深層次問題凸顯出來。在此情況下，作為農業信息化起步較晚的發展中國家，韓國注重信息技術應用的實效，形成了“工業化”與“信息化”相結合的新模式。其次，鼓勵私人企業投資。農村的信息主干網(帶寬)由政府投資建設；從主干網到中心局的管道由韓國的三大民營電信企業投資，從中心局到用戶的網絡，由民營電信企業負責，政府給予經費補助。

負責韓國農業信息化建設的主要機構是1992年成立的農林水產省的農林水產信息中心(AFFIS)。該中心是由農林水產省的10個下設機關團體共同出資組建的財團法人，組建后的運行維護費用由政府預算安排。目前，AFFIS已連接與運營有關的機關團體信息通信網26個，加入AFFIS的會員7萬名。1962年，韓國建立的農村振興廳在農業信息化進程中也發揮了很大作用。農村振興廳主要負責農業科研、農業技術推廣與農村生活指導以及農民的培訓，并建立起中央、道、市郡、邑面四級組織機構的一體化指導體系。近年來，農村振興廳利用先進的信息網絡，將上述一體化指導體系連接起來，為農業科研、教育和推廣提供信息支撐。

(二)注重信息技術在科研和生產中的應用。

主要是構建以下幾個信息管理系統：一是生物信息資源管理系統。包括生物信息數據庫、水稻基因組數據庫、大白菜基因組數據庫、遺傳數據庫等。并以此為基礎進行相關的生物學科學研究。如，基因和蛋白質結構分析、遺傳分類和基因搜索、基因結構和功能分析、DNA圖像處理等。同時。建立作物基因資源管理系統，用來收集、存儲和管理物種資源的信息，特別是收集和管理水稻、大麥的基因數據。這些數據通過信息網絡為科研人員提供服務。二是作物育種信息管理系統。該系統連接農村振興廳的每個作物育種研究所、國家作物試驗站等。利用這一網絡，育種工作者交流育種信息，提高育種工作的效能。三是動物改良信息管理系統。該系統連接農村振興廳的相關家畜改良研究所、國家家畜研究所、動物基因改良中心、家畜改良辦公室等。利用這一網絡，研究人員共享動物改良信息，從而推進動物改良的研究。四是農業科技文獻信息系統。該系統存儲和訂購國內外大量科技期刊和書籍，擁有農業科學圖書館、綜合農業大學、漢城國際大學等單位的網絡借閱服務。圖書館網絡化的建設不僅提高了圖書采購、編目和入庫的工作效率而且還能為農業研究工作及時提供所需的文獻信息。五是溫室自動化控制系統。農村振興廳的信息技術研究人員利用有線或無線網絡將計算機與Internet網相連接，農場主在家中通過Internet就能實時控制溫室。六是農場生產的自然環境和經濟環境信息系統。該系統主要包括農業氣候信息數據庫和服務系統、實時氣象信息數據庫和服務系統、農產品出口信息庫和服務系統、農產品價格信息庫和服務系統，從而為農業生產提供信息支持。七是農場經營管理信息系統。該系統通過利用相應的信息技術，將農場財務、農產品銷售、農場經營管理計劃、農場資金預算管理等內容納入該系統中。它涵蓋6．8萬個家庭農場、50種農作物診斷數據庫。以此積極推動農民網上銷售農產品，開展農業電子商務。現在，許多農場主已直接通過互連網進行交易。

(三)利用多媒體遠程教育系統來推廣農業技術。

韓國農業信息化發展的一個突出特點是利用遠程教育系統推廣農業技術。該系統是視頻會議系統在農業上的應用，它用專用網與公用Internet網相連，可通過電訊實現點對點雙向多媒體信息交換和單向的多媒體信息廣播。該系統主要通過以下途徑開展工作：一是通過因特網會議系統對農民進行培訓，主要講授農業技術。二是進行農業技術咨詢。農戶將各種技術需求提交系統，系統管理員整理和歸納農戶的技術需求，通過查閱現有文獻資源來解答或請農業專家回答，最后將結果顯示在網頁上。三是利用農村振興廳的網站和地方農業技術中心網站向農場主提供信息。主要發布作物長勢信息、病害蟲預測信息、農業技術信息和農村生活信息。與此同時，政府還重視農村計算機的普及和應用，開辦各種類型的培訓班，不僅進行計算機的教學工作，而且還開設計算機農場管理等課程。政府還通過投資、補貼等各種優惠政策鼓勵農民購買計算機。到2010年，農村計算機的普及率將為100％，即每個農戶平均擁有一臺個人計算機。

二、對我國農業信息化發展的啟示

雖然我國農業信息化起步較晚，但近年來發展較快。如，農村信息網絡已初具規模，農業信息庫和數據庫相繼建立，農村信息化的基礎設施、軟硬件技術正逐步發展，農業信息化進入了快速發展時期。但還存在地域分布不均衡、信息資源匱乏、現代信息技術還沒有得到廣泛應用等問題。因此，我國應借鑒韓國農業信息化發展的經驗，以此推進我國農業信息化進程的快速發展。

(一)加強政府在農業信息化建設中的作用。

農業信息化是一個涉及多部門的綜合性系統工程，政府必須充分發揮其組織的作用，從資金投入、政策扶持和協調等方面來促進農業信息化的發展。一是制定比較優惠的農業信息化發展政策，將農業信息服務業作為發展的重點。根據農業自身的特點，選定部分目標，重點扶持。二是加大對基礎設施特別是農業信息化基礎設施的投入。各級政府應把農業信息化所需的啟動性資金投入，列入財政預算中，建立農業信息化專項基金。同時，在政府統一規劃下適當引入競爭機制，吸引社會投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵企事業單位和民間組織對農業信息化進行投入。同時，通過各種渠道吸引外資，以促進農業信息化的快速發展。三是加快農業信息網絡基礎設施建設。我國農業信息網絡的建設起步較晚，但發展較快。農業部“中國農業信息網”已有1000多個地、縣入網；中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已初具規模；市級以上農業部門也有選擇地組建了有地域特色的農業信息網，并以縣鄉為節點支持縣鄉入網建設。然而，我國的基礎網絡設施建設還存在參差不齊、設備低下、寬帶不足、網速緩慢的弊端。因此，必須采用先進的信息網絡技術，構建集多個農業信息網絡于一身的高速的全國性農業信息廣域網絡，使每一個農戶都對國內市場乃至世界市場行情有充分的了解，進而根據自己的實際情況，調整產品品種，減少資源的浪費，提高生產效率。四是建立有利于促進教育、科研、推廣三結合的管理組織，主要負責農業科研、農業技術推廣、農村生活指導以及農民的培訓等工作，并建立省、市、縣、鄉四級組織機構的一體化指導體系。

(二)注重信息技術在農業生產中的應用。

一是促進信息技術與生命科學的融合。應構建生物信息技術應用系統，包括研建生物信息數據庫、水稻基因組數據庫、大白菜基因組數據庫、遺傳數據庫等信息系統，并以此為基礎來收集、存儲物種資源信息，利用這些信息為科研人員提供服務。二是注重動植物生產中的信息技術應用。開發作物遠程實時環境監控報警系統、優質農產品產量預測系統；建立作物生產管理系統，收集和發布作物生長與病蟲害信息；研建園藝產品的環境管理系統和環境自動管理系統。另外，還應建立作物育種信息管理系統，即通過網絡將每個作物育種研究所、國家作物試驗站和農業試驗站等機構連接起來，為育種工作者提供交流信息的平臺，從而提高育種工作的效率。在畜牧業方面，應建立動物改良信息管理系統，即通過網絡將家畜改良研究所、國家家畜研究所、動物基因改良中心等有關家畜改良的機構連接起來，為動物改良人員提供交流信息的平臺，促進動物改良的研究。三是加強農業信息技術的應用。建立新型農業技術信息數據庫，包括谷類、蔬菜、果樹、花卉、牲畜、蜜蜂、獸醫、農業機械等。其中，農業土壤信息庫包括原始土壤詳圖數據庫、稻田和旱地土樣狀況等。另外，還應建立有害生物管理信息系統、昆蟲資源數據庫、病蟲害樣本數據庫等。四是大力推廣農業管理信息技術。建立農業生產自動控制系統，包括溫室自動化控制系統。如，畜舍自動化調控、農產品冷藏等；建立農業氣象信息數據庫，開發農業氣象信息服務系統；積極推動農民網上銷售農產品，開展電子商務。

總之，在農業信息化發展中，應充分重視信息技術在農業科技推廣中的作用，加強信息技術在農業生產中的應用。

(三)建立并完善遠程農業技術咨詢系統。

應通過多媒體遠程教育系統開展對農民的遠程培訓和傳播農業技術。以省或市(縣)為單位，建立多媒體遠程培訓機構。主要通過以下途徑開展工作：一是通過因特網會議系統對農民進行培訓。主要講授農業新技術，為農民提供咨詢服務。二是建立農業技術咨詢系統。農民將農業生產和多種經營過程中的各種技術需求傳遞給農業技術專家，請專家作答。三是利用當地農業技術推廣機構的網站向農民提供信息。這些網站要及時收集、整理有價值的信息并通過一定的形式，將作物長勢信息、病害蟲預測信息、農業技術等信息傳遞到農戶中。另外，還應促進農村計算機的普及與應用，確保農業信息進村入戶。我國農村普遍缺資金、缺人才，個人擁有計算機的數量更屈指可數，這就制約了農業信息網絡作用的發揮。因此，需要因地制宜采取有效的措施來解決。首先，為促進計算機進入農戶，有條件的地方，政府可對農戶購買計算機給予一定的補助。而且，政府還可制定優惠政策方便農民上網，部分網絡可免費提供給農民使用。其次，加快農業信息技術人才的培養。農業院校應設立農業信息專業，開設農業信息技術與管理課程，或舉辦農業信息技術培訓班，培訓農業信息技術人才；有條件的普通中學、職業中學也應開設計算機應用課程；可利用短期培訓班等形式對農業科技人員和文化程度較高的農民進行培訓，除講授農業技術外，還應開設計算機應用等課程。再次，培訓信息員。基層政府要培訓鄉鎮、村的信息員，每個鄉鎮應配備專職信息員，每個村應根據需要配備專職或兼職信息員。