2009年，信息中心在廳黨組和機關黨委的領導下，認真貫徹市委、市政府保增長、保民生、保穩定、保全運及《濟南市人民政府辦公廳關于在全市政府系統辦公室實施“三六七一”工程的意見》精神，進一步增強服務意識，以建設“濟南政府網”為核心，努力打造“一網通”政府公共服務品牌，積極開展全市政府系統電子政務工作，較好地發揮了中心的作用，現將一年來的主要工作情況總結如下：

一、立足網站建設，打造“一網通”公共服務品牌

去年，市政府正式啟動全市政府網站“一網通”建設工程，建立了全市統一的政府信息公開平臺。政府各部門依托此平臺建立了信息公開目錄體系，對涉及群眾切身利益、需群眾知曉的事項依法、及時、準確地向社會公開。今年，按照市政府領導的要求，努力打造“一網通”政府公共服務品牌，通過政府網站積極推行電子政務工作。一是進一步完善政府信息公開系統。網上信息公開版塊設有市長之窗、新聞發布會、政府通知通告、政府公示等31個二級欄目和87個三級欄目，要求政府信息在第一時間發布。截至年底，已主動公開了18312條政府信息，突出了政府信息公開第一平臺的功能。二是提升了網上辦事服務功能。今年網站改版把提升辦事服務功能作為工作重點，對辦事服務內容進行了充實和完善。對去年開發的戶籍辦理、婚姻辦理、居民住房、醫療衛生、城市交通、勞動就業等6個場景化服務主題進行了系統升級、頁面設計和內容補充工作，同時新增加了教育、醫療保險、養老保險、農業、公用事業、納稅服務6項內容，并對市國稅局、市市政公用局、市勞動保障局重新進行了調研，對其職能業務進行了分類細化確認。另外，針對辦事指南欄目內容不一致的問題，對個人辦事指南、企業辦事指南和百件實事網上辦三個欄目進行了梳理，保證了欄目內容的一致性。目前，市政府門戶網站整合了全市69個政府部門的4800余項辦事指南、1800多項表格下載、90項網上受理等服務事項。三是完善了政民溝通渠道。目前，我市90%以上的政府網站都設立了電子信箱、留言板、網上調查、網上聽證、網上評議等與公眾互動交流渠道。我們還將網上互動欄目信息受理反饋納入12345市民服務熱線響應機制，并形成《留言辦理工作意見》、《濟南市政府網網民留言考核辦法》，確保網民提出的問題和建議，件件有回應。目前，已組織“政府在線問答”90期，有61個政府部門負責人參加網上交流，回答網民提問1500余條；政府各部門公開信箱接收網民來信26000余件，回復率達到85%以上；市長信箱回復網民問題400余個；“建言獻策”欄目全年收到網民建議1768條，審核發布976條。我們還在網站上增加了“濟南論壇”欄目，建立和完善了論壇管理制度，全年發展會員10000多人，審核發布帖子32900多條，共計來訪125000多人次。由于網上互動交流渠道方便、快捷、實用，深受公眾的歡迎，日訪問量達5000余人次。四是繼去年我們配合市政府在政府網站上開展“我為《政府工作報告》建言獻策”活動之后，今年，再次開展了此項活動，共收到網民建言獻策4101條，并將建言內容按10個方面進行歸納整理，在規定時間內報給市政府調研室。五是強化網站監督。面向社會聘請了30位網站監督員，構建了全方位、多層次、互動式政府網站監督管理模式。截至目前，在網站建設、網站改版、政府工作報告建言獻策等方面,監督員提出意見建議近百條。

今年，在辦公廳黨組的領導下，通過中心全體同志的努力，網站建設取得較好成績，市政府門戶網站的影響不斷擴大，連續８年被評為國家、省、市級優秀政府網站。今年1月，國務院信息化工作辦公室公布了2008年全國政府網站績效評估結果，“濟南市政府網”在全國333個地級市（含副省級城市）中名列第10名，進入全國政府網站的領先行列。10月，在由中國互聯網協會、中國社會科學院信息化研究中心主辦、北京國脈互聯信息顧問有限公司承辦的“第四屆中國網站群建設運營大會”上，中心榮獲第四屆中國政府網站群建設與運營先進單位。12月，在省信息化工作領導小組辦公室組織開展的2009年度全省政府網站績效評估活動中，被評為“市級優秀政府門戶網站”第1名。

二、開展績效評估，加強全市政府網站群管理

為了促進和提高全市政府網站的整體績效水平，我們根據國家工信部制定的2009年政府網站績效評估核心標準，加強了對我市政府網站群的建設指導和管理工作。一是制定了我市政府網站群績效評估標準。評估標準劃分為擔負行政審批職能的部門網站、不擔負行政審批職能的部門網站、縣（市）區政府網站、高新區管委會網站等四類評估指標。組織召開市發改委、市民政局、市勞動和社會保障局等13個部門績效評估工作研討會，討論部門網站考核指標，征集各部門意見，并組織召開了全市推行評估標準的培訓班。二是深入縣（市）區和市政府部門指導工作。根據單位的要求，我們先后到10多個單位進行工作調研，為各單位政府網站建設指導工作，出謀劃策，得到單位的好評。三是今年3月至10月，對全市69個市政府部門和10個縣（市）區政府以及高新區的網站進行了績效評估。評估過程分為指標制訂、日常考評、綜合評估、報告撰寫及結果發布五個階段進行。起草了《關于開展全市政府網站績效評估活動的請示》、《關于開展2009年度全市政府網站績效評估工作的通知》、《涉及日常監測指標說明及實施方案》、《全市政府網站績效評估通報》以及項目需求報告，針對10個縣（市）區、69個政府部門網站存在的問題，對每個單位都出具了診斷報告，提出了今后提升完善的意見。四是協助辦公廳組織召開了全市政府網站工作會議。會上傳達了張建國市長的重要批示，許強秘書長主持會議，王良市長到會講話，會議總結了全市政府系統網站工作，部署了今后的工作任務，表彰了29個優秀網站，21個單位作了經驗交流。會議開得很成功，對推進全市政府網站建設產生很大的反響。五是與國內有關機構合作，開展對我市政府網站群總體建設架構和公共服務企事業機構信息公開目錄標準體系的研究，形成了研究報告，通過了專家論證，為今后網站群的發展建設奠定了基礎。

三、重視網站維護，提升技術及安全保障水平

我們根據政府網站運行維護和內容建設的需要，不斷加強網絡技術平臺建設，力求達到政府網站先進性、可用性、兼容性、安全性、擴展性和標準性的要求。今年，一是認真貫徹落實國家、省及市關于保密工作和網絡安全檢查的通知精神，通過安排自查、開專題會等方式，提高全體人員的安全保密意識，發現問題，及時整改，不留隱患；二是建立健全網絡信息安全責任制，及時補充調整了信息安全領導小組成員，加強對信息安全工作的領導。并根據當前實際情況對信息安全和保密制度進行了修改和完善；三是對網絡結構進行調整，將網站、信息公開、郵件以及托管主機進行了等級劃分，做到分段管理，分級保護；四是按照上級信息安全主管部門的要求，配置了安全日志服務器，對網絡入侵事件做到有據可查；在機房內安裝了遠程監控報警系統，用極低的投入實現了機房的無人值守,進一步加強了對政府網站群的管理。五是加強安全技術和手段的應用，不斷提高對網絡攻擊、頁面篡改、病毒入侵、系統故障等風險的安全防范和應急處理能力，加大信息系統安全巡查力度，尤其是在國慶60周年和十一屆全運會期間，所有人員24小時開機，做到安全威脅早發現，安全事件早處理，有力地保障了政府網站的安全和穩定運行。為此，今年先后得到了國家、省、市保密及市安全部門的高度評價。

四、加強應用開發，做好信息技術支持和服務

一是積極配合“十一屆全運會”在濟南的召開，與濟南賽區組委會辦公室共同開發了“濟南賽區重點項目督查管理信息系統”。根據賽區組委會工作機構調整和業務需求變動情況，及時組織技術人員開發攻關，修改完善重點項目督查管理信息系統。配合開發公司對數字地圖服務器進行了系統優化，提高了系統的穩定性和檢索速度，確保了重點項目督查管理信息系統正常穩定運行。二是籌備建設全市網上審批服務大廳。我們緊密配合市行政審批服務中心，按照市政府主要領導提出的“全國一流、濟南特色、群眾滿意”的總要求，對建設網上審批服務大廳項目進行了技術準備工作，起草了濟南市網上審批服務大廳技術方案，并廣泛征求意見，進行多次修改和調整，形成送審稿。三是參加了市人大十四屆二次會議的人大專題網站信息發布和維護工作。采寫90余篇會議報道稿件，采用40幅照片，從不同的側面全面翔實地報道了人代會的全過程。高標準完成了任務。四是配合市政府辦公廳建設學習型機關，開發完善了在線學習培訓平臺。該項目被列為辦公廳學習實踐活動亮點項目之一。還協助編寫了《市政府辦公廳工作人員應知應會手冊》中涉及網絡維護、常用辦公軟件操作、“一網通”等方面的內容，作為辦公廳工作人員崗位練兵的基礎培訓教材。五是繼續做好市政府內外網“視頻新聞”欄目維護和政府內網流媒體服務系統工作。加強與濟南電視臺和數字電視公司的聯系，每天錄制濟南電視臺“濟南新聞”、 “有么說么”、“政務面對面”等節目，加載到市政府網站和政府內網，全年共加載固定新聞類節目1506條，共243G；其它視頻節目529條，共128G。對新配置的視頻采集系統進行優化，保障了市政府流媒體服務系統全年正常運行。六是為市行政審批中心、市打私辦網站進行改造及維護。在去年成功將審批中心網站納入政府網站群統一管理的基礎上，今年又將打私辦網站納入了政府網站群架構，統一后臺管理，消除了系統的安全隱患。由于審批大廳機房環境達不到要求，存在較大安全隱患，經過調研論證，提出了三套解決方案，最后確定了實施方案，將市行政審批中心信息服務系統網絡平臺順利遷移至信息中心機房。目前，日常系統維護、網絡監測等工作步入規范，網站全部正常運行。七是繼續做好濟南政務管理信息網的有關工作。每天加載決策服務欄目動態信息，全年加載信息2579條。八是參與濟南市紀委運用現代科技手段預防腐敗工作。與市紀委評議辦多次溝通，起草了需求報告，經過多次修改，完成了濟南市發展環境民主評議網上調查。高質量的完成了市委布置的網絡輿論引導任務，全年發帖323篇，被推薦為山東省網絡評論員。九是繼續認真完成國家信息中心、環渤海區域信息網等系統化業務。積極為中經網“地區發展報告庫”報送信息，全年共報送信息近2m字節。榮獲國家信息系統共建欄目一等獎；在環渤海區域信息網上加載信息4521條，加大了我市對外宣傳的力度；為城市聯合信息網、《城市經濟信息》刊物報送數據和信息63條，從事該項工作的同志被評為先進個人，信息中心被評為通聯工作先進單位。

五、注重隊伍建設，全面提升政治和業務素質

中心黨支部按照廳黨組和廳學習實踐活動辦公室的部署和要求，積極組織開展學習實踐科學發展觀活動。認真組織黨員撰寫讀書筆記和學習心得，上報簡報17份，被市委及市政府辦公廳刊用13份，并結合活動組織了5次黨課教育。還通過民主生活會、座談會和征集意見等方式，為中心的科學發展建言獻策，查找出存在的問題16條，制定了整改措施。結合學習實踐活動，黨支部提出了防止和克服八個問題，強化八個意識。同時結合中心業務工作，分解全年工作任務54條，落實到分管領導和個人。今年，我們還開展了崗位設置和專業技術職稱聘任工作。中心成立了領導小組，分兩個階段開展工作，即一是務虛階段，組織大家學習有關文件，進行調研，擬定方案，先后召開研討會10次之多，歷時半年時間，為抓好實施階段奠定了比較扎實的基礎。二是實施階段。從8月份開始，到10月份結束，歷時3個月，為18名專業技術干部辦理了聘任手續。在這項工作中，中心領導重視，嚴格按照有關規定和程序，認真組織實施；辦公室積極細化工作，加班加點；專業技術干部全力參與；其他同志大力配合，較好地完成了崗位設置及職稱聘任工作，受到了辦公廳及人事局的好評。由于各項工作比較扎實，成績比較明顯，今年2月，中心被市政府辦公廳評為“先進集體”；6月，中心黨支部被市政府辦公廳黨組評為“先進基層黨組織”。

在抓好政治思想工作的同時，結合中心業務工作，我們積極開展業務學習和技術交流。一是受辦公廳委托，組織部分縣、（市）區及政府部門網站工作分管領導，到廣州、杭州、深圳等地進行了學習考察。組織縣（市）區和政府部門網站工作人員，到先進地市學習、交流和培訓；二是邀請專家到中心進行技術講座、健康知識講座和攝影講座等。三是在中心內部開展崗位練兵和業務交流活動5次，22名同志結合自己的學習和工作，交流了經驗及體會。這項活動為大家搭建了一個互通信息、經驗交流、展示自我的平臺。四是為鼓勵促進職工業余學習，購買發放了有關業務書籍。

黨支部還十分重視發揮工會、團支部的作用，支持他們開展各種文體活動。中心工會分會積極組織職工參加辦公廳工會組織的春季和秋季運動會、春節聯歡會等活動。按照辦公廳婦工委的要求，積極開展創建巾幗文明崗活動，信息資源處被市婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。市婦工委在中心召開了市級巾幗文明崗揭牌暨巾幗文明崗“優質服務迎全運百日競賽”啟動儀式現場會，會上中心代表作了典型發言。

一年來，雖然取得了一定成績，但是，按照市政府和廳黨組的要求，我們還有一定差距。新的一年，我們將繼續以強化政府網站建設與管理為主要抓手，積極開展“基礎強化年、調研深化年、培訓細化年、提升優化年、宣傳催化年”的主題活動，進一步加強全市電子政務特別是政府網站體系建設，完善政府信息公開平臺，提高網上公共服務能力。堅持以服務為宗旨，以用戶為中心，以需求為導向，以創新為手段，切實把政府網站辦成內容權威、服務便捷、技術先進、功能完備、富有特色、點擊率高、一網服務、國內知名、政府為民服務的第一平臺，努力把政府網站建設推向一個新水平，為提高全市政府系統電子政務工作水平做出更大的貢獻。