哈密地區依托政務外網應用工作取得了積極的成效

近年來，哈密地區電子政務辦為積極配合地區工業經濟的快速發展，大力推進兩化融合，在哈密地委、行署及相關部門的大力支持下，把發展電子政務作為創新社會管理方式、提高行政服務效能的重要抓手，電子政務在政府管理和經濟社會發展中的積極作用日益凸顯，使得各系統、各部門依托電子政務的建設需求越來越多，功能也越來越豐富，相繼上馬了“數字社區”、“電子監察”、“數字城管”、“金審工程”、“社會綜合治理”等依托政務外網應用項目，并取得了積極的成效。

◆哈密電子監察系統集成了信息公開、電子監察、視頻監控、群眾評價四大平臺，具有信息查詢、實時監控、預警糾錯、統計分析、績效評估、異常監測、投訴舉報、廉政風險防控等項功能。該系統依托哈密電子政務基礎服務平臺，自動、實時獲取監督對象相關業務數據和監察信息,并依據設定的監察規則跟蹤行政行為的實施過程,對各類異常信息和不符合操作規程、規定時限的操作，實行自動預警，通過“全程跟蹤、全程留痕”，相關主管部門和紀檢監察機關依據權限，對責任人提出問詢、督辦，直至問責和紀律處分。通過該系統對地市94個部門的639項政務服務事項、黨務政務信息公開、民生和重點工程項目以及行政服務中心、交警支隊、大隊車管所、市國稅、地稅、房管局、公積金中心、市國土局等9個政務服務大廳等進行全程動態監管，通過視頻監控，工作人員的服務態度和質量明顯改善。截止目前，電子監察系統對行政服務中心24439件審批業務進行了實時監察。其中，辦結24301件，辦結率99.4%，承諾時限內辦結率100%，提前辦結率100%，審批時限平均壓縮55%，審批提速率達到97.5%，為辦事群眾提供政府信息免費查詢1940次，群眾評價滿意率達到90%以上。隨著網上審批的應用，大幅度的提升了審批流轉效率，有效的減少了辦事群眾“來回跑”的現象，實實在在的讓群眾節約了辦事時間。同時，中心各窗口收費項目總數由2012年的47項減少為16項，同比減少66%，每年可為企業和辦事群眾節省支出100多萬元，大大減輕了企業和辦事群眾的負擔。通過電子監察系統的有效監控，進一步改善了政務服務，促進了行政效能，確保了行政權力在陽光下運行。

◆哈密智慧社區綜合管理系統是利用現代信息網絡技術，有效加強城市社區社會管理的基礎性工程，是哈密地區完整的人口數據信息庫。系統利用GIS三維地理信息、OA辦公、行業部門信息管理、網格信息服務等信息網絡手段，有效解決了社區人少事多、行政服務條塊分割，互不兼容的問題，顯著提升社區管理服務效能。

◆電子政務網群建設。目前，哈密政府網站平臺建設部門子網站128個、一個社區信息化平臺，建立了三級政府網站群體系架構，為上百個單位共同提供內容保障和信息來源。同時通過建立的56個政府信息公開目錄，開辟了“在線服務、網絡問政、微博廣場、網上辦事大廳、效能監察大廳”等政民互動交流版塊，整合了地區網上審批系統和電子監察系統，大大提高了政府網站的功能。由于欄目設置合理、內容注重應用、信息更新及時等特點，點擊率不斷上升，影響日漸擴大，日訪問量已達10余萬人次。幾年來，哈密政府網站績效評估連續五年都名列自治區政府網站績效評估前三名，在2013年中國政府網站績效評估中，哈密政府網以總分35.1分名列全國地級市的第160名，繼續排名新疆區第二。

◆外網大OA建設。哈密地區電子政務協同辦公系統（OA）依托外網平臺建設，通過整合資源服務，實現了數據大集中、資源共享、高效運轉的目的。范圍涵蓋地直、縣市（部門）、綜合治理、行政審批、社區等單位，目前OA上線3000多人。通過電子政務協同辦公系統的使用可為全地區各行政、企事業單位提供了一個先進、高效的信息化工作平臺，通過在平臺上的信息交流，使公務人員從繁瑣、無序的工作中解放出來，更有效率地去處理更多的事務，提高了整體辦事效率，完善了管理，提高了執行力，最終對全面提升哈密地區電子政務應用水平發揮了重要的支撐作用。

◆金審工程建設。金審系統建設項目有效地利用地區電子政務網的網絡資源，審計專網依托地區電子政務網平臺，建設在地區電子政務網平臺之上，以實現地區各級審計機關之間的網絡互聯和信息共享，實現地區各級審計機關與被審計對象之間的網絡互聯和信息交換，實現地區各級審計機關與審計實施現場的信息交換與資源共享，實現地區各級審計機關與國家電子政務中心、數據中心、政府各部門的網絡互聯和資源共享。

哈密地區電子政務辦通過幾個涉及多部門的業務應用項目的積極大力推動，使哈密地區電子政務外網應用工作有了質的飛越，邁入了嶄新的應用階段。其主要經驗：一是積極向地委行署領導匯報，取得了大力支持；二是積極落實“以應用促發展”的工作思路；三是積極與有關部門協調溝通，建立良好的工作關系；四是理念超前、管理規范、上下齊心等。歸結一點就是“想作為、能作為、有作為”。