編者按：本文是周宏仁同志在“2007年信息協會秘書長工作會議”上，就信息協會工作談的一些指導性意見，通篇言簡意賅，寓意深刻；發人深省，使人振奮。

    定位問題歷來是協會的立身之本。信息協會在中國信息化的大市場當中應該做什么，把著力點放在哪里，這是協會每個同志必須明確的問題。這個問題不清楚，往往會事倍功半，甚至走偏方向。我國的信息化經過二十年的發展，競爭激烈，群雄并起，早已不是“為所欲為”的時代。信息協會要想在市場經濟大潮中站穩腳跟，就必須根據社會（市場）的需求和自身的條件去找準協會的定位，關鍵不在于你“想”做什么，而是你“能”做什么？哪一塊市場是你的？找準了，再花力氣去做，才能把事情做好。

    接下來的問題是怎么做？做協會工作不能東一榔頭西一棒子，今天做這個，明天做那個，十幾年下來活動沒少搞，但形成品牌的寥寥無幾。應該按宏仁同志說的，做一件事情就要年年做下去，做出經驗，做出品牌，花的力氣會越來越小，影響會越來越大。這樣協會將來就會形成幾個品牌，這幾個品牌就可以把我們的隊伍養好，不但能活下去，而且能活得好。

    再一個重要問題是我們必須明白，對協會來講生存是第一位的，而生存必須靠自己！與計劃經濟時期不同，協會已經不再是政府拿錢養著的。要真正把協會搞好，一定要靠自我成長。如果不能自我成長，艱苦拼搏，把自己的生存和發展依靠在政府或其他什么人身上，那是很危險的。其結果必然是業務越來越萎縮，在競爭中被淘汰。

    原文：

    1986年，國務院批準成立國家信息中心之后，我們有一種考慮，即：推進我國信息化的發展僅有國家信息中心一家是不夠的。為此，當時提出了一個由三個“腳”構成一個“鼎”的設想：第一只“腳”是國家信息中心系統，即由國家信息中心，省信息中心、以及市、縣四級信息中心構成的四級系統；第二只“腳”是中國信息技術總公司，主要考慮是建設國家信息系統將會有大量的投入，不管中央政府、地方政府和社會都會有大量的投入，包括軟硬設備進口。當時想，“肥水不流外人田”，如果這家公司能把該賺的利潤賺回來，既可以支持國家信息中心系統的發展，又可以在節約國家投資的同時，改善隊伍的待遇，留住人才。在非常緊迫的情況下，當時，請房維中同志親自給國家工商總局的局長打了電話，使這個總公司成為限期最后一天由國家審批的、帶“中國”字頭的最后一個公司，而且，外貿進出口權也拿到了；第三只“腳”就是中國信息協會，主要考慮是要把全社會從事信息化工作的人團結起來，形成一個交流的平臺，促進信息化事業的發展。當時，國家計委也批準成立了中國信息協會。這樣，就形成了一個由三只“腳”組成的“鼎”的結構，希望在這個基礎上把信息化事業逐步做大。

從那時到現在，我國的信息化經歷了20多年的發展，情況發生了很大變化。目前協會所處的環境以及可以扮演的角色，跟20年前已經大不一樣了。當時，無論是國家信息中心系統、中國信息技術總公司、還是中國信息協會都是一家獨大，都是全國最早、最大的此類機構，在環境上、資源上、人員上都占有相當的優勢。由于我國信息化的蓬勃發展，現在，類似的機構很多，在這種情況下，協會究竟怎么定位，做些什么，是一個非常復雜的問題。這個問題，可以從很多方面來考慮。因為，與計劃經濟時期不同，協會已經不再是政府拿錢養著的。要真正把協會搞好，一定要自我成長，如果不能自我成長，就有可能萎縮，有可能在競爭中最后被淘汰，這是有可能的。因為現在大的咨詢公司、中介公司、大的這種企業有的是，一個比一個實力都強。所以，協會的著力點在什么地方要想好。歸根結底，在中國信息化的大市場里，你到底要“占”哪一塊兒，你要看準了，哪塊市場是你能“啃”下來的，這是我們要想的。

這個市場，我們可以從幾個方面去想。第一，政府是一個市場，包括中央政府、省市地方政府、縣級政府到鄉鎮政府，到底哪一塊你能吃得下來，吃多少，你的本事有多大；第二，是企業，有大企業、中小企業和個體企業，企業信息化也是一個很大的市場，我們協會到底能占哪一塊，這是我們要考慮的；第三，是考慮信息化涉及的領域。從現在我國信息化的熱點來看，電子政務、電子商務、農村信息化、現代物流、社區信息化、和諧社會建設、信息安全等等，協會能抓住哪一塊；還有，第四，從協會在整個社會扮演的角色來考慮，你是做研究，還是做咨詢，你是做中介，還是做培訓，還是你自己也做一些工程，在這些領域你也抓一些工程，我們到底做哪一塊，能做哪一塊。我想，從思考問題的角度來看，大概就是這些范圍。目前，決定協會命運的，不是說你想做什么，而是你能做什么；中國信息化這么大的一塊市場，哪一塊你能“啃”下來，哪個“山頭”你能把它攻下來。你“攻”下來，為社會提供服務，社會給你報酬，你就有可能不僅活下去，而且活得好。我想，對協會來講生存是第一位的，不能指望政府給你補貼，因為，中國社會的發展趨勢是越來越市場化，即使是跟政府打交道，為政府服務，政府也是以市場化的方式來進行的。具體到省、市的信息協會，每一個協會的特點都不一樣，要找到適合你自己的哪一塊。但是，我們要有一個總的思路，在一個想好的范圍之內我去抓工作。任何一個協會都要有自己的品牌，你在某一個方面長期去做，不斷去做，做成品牌，形成一個優勢，就可以越做越好。協會要避免今天做這個，明天做那個，沒有后續行動；不能狗熊掰棒子，做一件事情就要年年做下去，做出經驗，做出品牌，花的力氣會越來越小，影響會越來越大。然后，再做另一件事情，再做成品牌。我們要有這個思路，這樣協會將來就會形成幾個品牌，這幾個品牌就可把我們的隊伍養好，不但能活下去，而且活得比同行業好；這樣協會就火了。這方面，要根據具體情況具體分析，不能一概而論，但是，按這樣幾個方向去思考應該是可以成功的。

    在這樣大好的信息化形勢之下，協會不應該“活”不下去，而是應該活得很好。政府的優勢要用盡，市場的好處要拿到，協會就會越辦越好。本屆協會在盧會長的帶領下很多方面是很有起色的。做好協會工作要靠大家，群策群力。省信息協會應該向國家信息協會提要求，國家信息協會也是一面旗幟，大家互相支援，關鍵是要形成一個團隊。我剛才講的由三只腳組成的“鼎”的結構，國家信息中心是一個系統，信息協會是一個系統，中國信息技術總公司是一個系統，三個系統是有配合有默契的，這樣就能把山頭想做的事情做好。最忌諱的是各自為戰，你干你的，他干他的，甚至把一個中心分成幾十家公司，這樣，拳頭就沒有了，就沒有競爭力了。所以，各級協會一定要團結起來，形成一個整體，充分發揮“集團”的優勢。