??數據要素價值不斷釋放

??早晚高峰期車流、重點區域擁堵情況、路旁共享單車停放狀態……一張電子屏幕上,北京市西城區交通運行態勢實時呈現。

??這得益于北京市西城區城市管理委員會與阿里云合作建設了“綜合交通治理輔助決策系統”。阿里云交付項目管理專家衛世昌介紹,系統接入10大類60多項數據資源,運用多個數據分析模型,開展重點區域交通運行仿真,模擬實際車流軌跡、路口流量、路段車速等運行狀態數據,打通線上線下協同治理,為制定綜合交通治理計劃和治理措施提供決策支持。

??“以往由于缺乏數據分析支撐,治理擁堵問題往往依靠經驗。現在治理措施的效果在實施前就能通過系統仿真大概預估成效,提升了我們的決策效率。”北京市西城區城市管理委員會交通綜合科科長牛皓說,通過大數據監測和分析,可以掌握區域內交通出行需求規律,對重點地區提出車輛分流、改善落客地點、優化停車等管理建議,做到管理“心中有數”。

??當前,數據要素價值正加速釋放。大數據產業是以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰略性新興產業,成為推動數字經濟發展的重要力量。

??與此同時,我國大數據產業發展基礎不斷夯實,環境持續優化。數字基礎設施實現跨越式發展,截至2022年底,我國已建成全球最大的光纖網絡,光纖總里程近6000萬公里,數據中心總機架近600萬標準機架,全國5G基站超過230萬個。數字產業創新活力不斷提升,數字經濟核心產業規模加快增長,全國軟件業務收入從2012年的2.5萬億元增長到2022年的10.8萬億元。

??“以數據為關鍵要素的數字經濟已經成為高質量發展的新引擎、新動能。發展好大數據產業,將進一步發揮我國海量數據規模和豐富應用場景優勢,激活數據要素潛能,加快經濟發展變革。”中國信通院云計算與大數據研究所副所長魏凱說。

??支持舉措持續加碼

??記者注意到,近段時間,多方積極部署,推動大數據產業發展,進一步發揮大數據的乘數效應和倍增作用。

??一方面是強化數字基礎設施建設。工信部信息技術發展司副司長王威偉表示,將加快5G和千兆光網建設,全面推進6G技術研發,深化IPV6規模部署和應用,推動國家一體化大數據中心樞紐節點建設,深入實施工業互聯網創新發展工程,夯實大數據產業發展根基。

??國家發展改革委創新和高技術發展司副司長、一級巡視員孫偉說,將深入推進信息通信網絡建設,加快光纖網絡擴容提速、5G商用部署和規模應用。深入實施“東數西算”工程,以國家算力樞紐和國家數據中心集群為基礎,統籌構建國家算力網絡基礎設施。

??另一方面是持續提升大數據應用水平。王威偉說,將開展大數據產業發展試點示范,引領大數據技術創新應用。打造可信可控、便捷流通的數據空間,支持產品主數據標準生態系統建設,推動大數據與各行業深度融合。

??孫偉表示,將加強政策引領,健全數字化轉型政策體系。引導各領域、各行業利用數字技術開展全方位全鏈條的數字化改造,推動新一代信息技術與制造業融合發展,創新發展智慧農業,推進數商興農,促進一、二、三產業融合發展。加強試點示范,支持龍頭企業、第三方服務企業發揮賦能作用,帶動中小企業加快轉型步伐。

??此外,大數據產業離不開數字產業創新發展。孫偉表示,將不斷提升創新能力,聚焦人工智能、先進計算等重點領域,培育一批具有核心競爭力的生態主導型企業。不斷培育重點產業,推動云計算、大數據、區塊鏈、工業軟件等數字產業創新發展,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

??推動數據合規高效流通使用

??《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》(簡稱“數據二十條”)提出,構建數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度,初步形成我國數據基礎制度的“四梁八柱”。

??魏凱認為,在當前數據成為生產要素并快速融入生產、分配、流通、消費等各環節的新形勢下,大數據五大核心領域,即數據存儲與計算、數據管理、數據流通、數據應用、數據安全的未來發展方向進一步明確。需要進一步推動數據合規高效流通使用,賦能實體經濟發展。

??相關部門也對此展開部署。孫偉表示,將加快健全制度規章,以“數據二十條”為基礎,構建“1+N”數據要素的基礎制度體系,加快推動試點探索,在有條件的地方和行業開展數據要素流通使用試點示范,推動公共數據、企業數據、個人數據合規高效流通使用。

??“當前,數據已成為與土地、資本、勞動力同等重要的生產要素。”王威偉說,將加快建設數據要素市場。支持各地數據交易機構高水平建設,鼓勵各類所有制企業參與數據要素市場建設。推動數據登記平臺探索,開展數據資產評估試點,加快培育形成一批數據服務商,推動數據要素潛能激發。(記者 郭倩 實習生 楊樂雯)