日前,山東省德州市召開第三場“一把手營商環境項目”主題系列新聞發布會,介紹德州市“一把手營商環境項目”相關內容,并回答記者提問。記者從發布會獲悉,按照市委部署,德州市行政審批服務局研究制定了“一把手營商環境項目”7項,其中,爭先進項目4項。

 “容缺+承諾+信用”三聯動極速辦改革

 這項改革是德州市行政審批服務局營商環境改革“領航”項目。通過探索政務服務“容缺+承諾+信用”三聯動模式,實現由過去“材料不齊不能辦”向“極速辦”轉變,讓信用成為方便企業群眾辦事的“特別通行證”。

 一是制定《德州市創新“容缺+承諾+信用”三聯動極速辦工作方案》,明確改革的具體內容、工作要求以及失信管理機制。二是依法依規編制并公布可容缺、可承諾辦理的政務服務事項清單,率先在企業登記、建設項目審批中全面應用,助力企業紓困解難。三是推進高頻政務服務事項“容缺、承諾”辦理全覆蓋,為企業群眾提供“互信式”服務。

 承諾即免現場勘驗改革

 今年,德州市行政審批服務局將在現場勘驗環節下功夫,細化現場踏勘標準,劃分為告知承諾、遠程視頻勘驗、聯合勘驗、專家評審等類別,進一步提高勘驗效率。

 一是規范審批服務行為,對現場勘驗、技術審查、聽證論證等程序實施清單化管理,嚴格落實限時辦結制度。二是創新“告知承諾、當場發證、批后核查”方式,符合受理條件的企業作出承諾后,窗口當場發證,減少跑腿次數。三是審批人員在規定時間內進行現場核查,確保企業履行承諾內容。

 提升企業省內遷移登記便利度

 通過此項改革實現企業在遷入地、遷出地均可提出遷移申請,最多跑1次,將德州市打造為全省第一批省內遷移登記“一次辦好”城市。

 一是聯合青島、泰安、日照、濰坊、濱州等地市規范省內企業遷移登記工作流程;二是明確聯絡人員,搭建工作平臺,實行跨區域幫辦,建立線上線下融合推進工作機制;三是推進市場登記遷移和社保、醫保、公積金、稅務等事項遷移“一次辦好”,打造企業省內自由遷移2.0版本。

 推行項目審批“一鏈辦、兩碼通”改革

 通過一窗受理,一表申請、一套材料、一個流程等集成化改革,實現工業類項目立項、環評、工程規劃、施工許可等關聯事項“一鏈辦”。利用“流程定制二維碼”“電子證照二維碼”,滿足項目個性化流程導辦,實現電子證照數據有效復用。

 一是整合關聯事項,通過對多個事項申請表單合并去重,形成一張綜合性表單,對涉及的材料進行精簡、優化、整合、共享,形成一張材料目錄;二是推出“流程定制二維碼”賦予不同項目個性化審批事項清單、流程圖,為企業量身定制審批流程;三是推出建設工程行業綜合許可證“電子證照二維碼”,集成“立項、環評、工程規劃許可、施工許可”等多證信息,減少企業在辦事或接受監督檢查過程中的亮證次數。