中宏網北京10月30日電 中共十九屆五中全會于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

　　全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，以及"十四五"時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則和主要目標。

　　日前，中宏觀察家、中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東就相關話題接受本網專訪。

　　三大攻堅戰扎實推進 發展成就舉世矚目

　　中宏網記者：您對五中全會對于當前形勢的研判，尤其是近一年來取得的成就有什么學習體會？

　　劉向東：當前我國面臨著統籌"兩個大局"的新形勢新變化新任務。放眼世界，國際形勢錯綜復雜，不穩定性不確定因素增多，總體處在百年未有大變局之中，機遇和挑戰都有新的發展變化。機遇在于我國發展仍處于重要戰略機遇期，在發展的上升周期，特別是新一輪科技革命和產業變革加速發展，給我國發揮后發優勢和加快高質量發展提供了新的歷史契機。挑戰在于國際環境日益復雜，保護主義、單邊主義等逆全球化思潮泛起，大國博弈加劇，世界失序風險增加，多極化趨勢增強，給中華民族偉大復興事業帶來諸多外部擾動，將會面臨更多的新矛盾新挑戰，迫切需要增強緊迫性和危機感，準確識變、科學應變和主動求變。

　　今年以來，新冠肺炎疫情對世界帶來的影響更是前所未有，不僅對人類生命健康構成威脅，更是引發國際力量的深刻調整。隨著我國疫情防控取得重大戰略成果，黨的領導下的社會主義制度的優勢進一步彰顯，在面對國際國內多重挑戰的形勢下快速地戰勝疫情挑戰，率先實現經濟復蘇，三大攻堅戰扎實推進，取得了舉世矚目的成就。從國際形勢看，這些成就不是唾手可得的，而是堅持黨領導下全國各族人民共同奮斗、攻堅克難的結果，實現可持續發展具有多方面優勢和條件，彰顯了經濟發展的韌性，也反映了治理效能提升，更反映了人民對美好生活的向往的精神動力。

　　以雙循環新格局新優勢創贏未來

　　中宏網記者：結合您對五中全會精神的學習體會，您對制定和實施十四五規劃的根本遵循、指導意見以及怎么干如何解讀？

　　劉向東：十九屆五中全會提出了"十四五"時期經濟社會發展的指導思想和必須遵循的原則、主要目標和重點任務，并對"十四五"時期的工作作出了總體部署。規劃遵循的是黨的十八大以來提出的重要理論方針和發展理念，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌"五位一體"總體布局，協調推進"四個全面"戰略布局，堅持新發展理念和穩中求進工作總基調，推動高質量發展，構建新發展格局，推動國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

　　從發展目標看，主要體現在國富民強和國泰民安兩個方面。國富民強意味著經濟、科技和綜合國力全面提升，改革開放持續深入推進，人民實現更充分更高質量就業，居民收入與經濟增速同步增長，各項保障更加完善，生態環境持續改善，實現安居樂業。國泰民安意味著統籌發展和安全，國家治理效能顯著提升，社會治理水平明顯提高，防范化解各項重大風險，能有效應對像SARS、新型冠狀肺炎等疫情突發公共事件，對自然災害的防御能力大幅增強，發展安全保障更加有力，而且國防和軍隊現代化進一步提升，平安中國建設達到更高水平。

　　當目標清晰后，在分解目標的基礎上更重要的是怎么干的問題。從五中全會釋放的信號看，怎么干既要問題導向、目標導向還要結果導向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。面對國際錯綜復雜的形勢，要抓住的主要矛盾是危與機的認識，要善于在危機中育先機、于變局中開新局；面對國內發展不平衡不充分的突出矛盾，要善于認識和把握發展規律，找準矛盾的主要方面，保持戰略定力，做好自己的事情。

　　對當下中國來說，最突出最急迫的事情是要堅持把科技創新擺在突出位置，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。加快科技創新取得成效的落腳點是要建立現代產業體系，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。構建現代化產業體系，著力點放在實體經濟上，而發展實體經濟要依靠發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好地發揮政府作用，要發揮好政府和市場兩只手的作用，重點在形成強大國內市場和構建新發展格局方面有更大作為，既要暢通國內大循環，也要促進國內國際雙循環，以此獲得發展新優勢，實現互利共贏。