10月23日,由中國信息協會主辦的2020政府信息化大會在北京召開。本次會議以習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指引,以新基建背景下信息化提升國家治理體系和治理能力現代化為核心內容,圍繞“數聚政府 鏈接未來”主題展開深入交流研討。來自中央和國家機關、地方政府辦公廳(室)、信息中心、電子政務、政務服務、行政審批、大數據、發改、經信等政府部門代表以及知名企業負責人、政府信息化專家學者共600余人參加了會議。十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏出席會議并致辭。會議由中國信息協會副會長兼秘書長朱玉主持。
圖為十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏
王欽敏在致辭中指出,當今世界正面臨百年未有的大變局,國際經濟、社會、科技、文化、安全、政治等領域正顯現深刻的調整。新一代信息技術已成為了驅動這場變革最活躍的因素。我國經濟發展正進入以數字化轉型為核心動力的新階段,數字經濟規模全球第二,規模占GDP比重超過三分之一,對GDP增長的貢獻率達60%以上。為適應數字經濟的發展,世界各國紛紛提出了政府數字化轉型戰略,普遍注重以公眾需求為導向,以提升政府治理能力與公共服務能力為目標,大力建設數字政府。習近平總書記在致第三屆數字中國建設峰會的賀信中強調,要立足推動高質量發展、形成新發展格局,更好發揮信息化在推動經濟社會發展、推進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要等方面的重要作用。十九屆四中全會提出,要“建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規則。推進數字政府建設,加強數據有序共享”。王欽敏強調,新時代數字政府建設還需要進一步在公共數據服務、統籌推進機制、系統標準規范、法規制度建設、信息安全保障等方面同步發力,構建全國一盤棋的政府信息化系統,建設人民滿意的服務型政府。從四個方面繼續發力:第一,完善高效協同的公共數據資源服務體系,加快數據資源的有效供給;第二,建設統籌推進的數字生態體系,支撐數字中國全面發展;第三,健全政務數據資源標準體系,促進公共數據資源共建共享和開發利用;第四,健全政府信息化管理政策制度體系,構建高效安全的數據資源管理機制。
圖為中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民
中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民作全面提升網上政務服務能力,推動政府數字化轉型專題報告時講到,政務服務加速推動全球數字政府建設,《2020聯合國電子政務調查報告》顯示,通過發揮政府數字化轉型先導性作用,撬動經濟和社會數字化轉型,提升政務服務水平,已成為各國共識。數據顯示,我國電子政務發展指數排名取得了歷史新高,達到全球電子政務發展“非常高”的水平。在線服務排名從2012年的62名大幅提升至第9名,短短幾年時間,從逐步追趕到實現跨越發展,進入到全球領先水平。下一步充分發揮全國一體化服務體系的建設成效,從四個方面推動政府數字化轉型,一是持續提升在線政務服務能力和水平;二是深化政務數據共享應用,滿足各地普遍性政務需求:三是大力推進“跨省通辦、異地可辦、一網通辦”;四是加快服務重心下沉,推動政務服務與公眾數字素養同步發展。
圖為中央國家機關有關部門負責人發言
中央和國家機關是引領政府信息化建設的排頭兵。來自最高人民檢察院、公安部、民政部、教育部、農業農村部、國家市場監督管理總局有關部門負責人,密切結合各自開展的具體業務,深度分享了新型基礎設施建設背景下,運用人工智能、互聯網、大數據等現代信息技術,建立健全大數據輔助科學決策和社會治理機制,實現政府決策科學化、社會治理精準化和公共服務高效化,提升國家治理能力和治理水平現代化的優秀經驗做法。
圖為地方政府代表發言
地方政府是推動政府信息化建設的重要實施主體。來自吉林省、山東省、寧夏回族自治區、貴州省銅仁市等地方省市的代表,從貫徹落實政府信息化高質量發展的若干政策,建設電子政務網絡、政務數據中心、公共數據開放網站等新型電子政務基礎設施平臺,完善統一高效、互聯互通、安全可靠的數據資源服務體系,開展互聯網+政務服務、互聯網+監管推動政府數字化轉型步伐,運用大數據助力政府治理創新的理念與實踐等方面,分享了讓政府治理更精準、公共服務更高效的典型案例。
圖為企業代表發言
企業為政府信息化建設提供專業服務支撐保障。來自中國建設銀行、東軟集團、正元地理信息、中國聯通、國泰新點、紫光集團、天津飛騰、中國金融認證中心(CFCA)、同盾科技、e簽寶、視聯動力、工銀科技等知名企業的代表,分享了運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、5G、物聯網、空間地理等信息技術的創新產品和解決方案。并從技術、應用、產業、標準等方面對如何通過加強數據整合、治理、開放和利用,完善運營維護機制,加速政府信息化建設,提升政府服務效能進行了分享。
圖為大會主持人中國信息協會副會長朱玉
行業協會是連接政府信息化各方主體的橋梁紐帶。中國信息協會副會長朱玉在總結中指出,參會各方將在數字中國戰略引領下,主動擁抱新基建帶來的新機遇,探索創新互聯網+政務服務模式,豐富一體化在線政務服務平臺內涵,積極推動政府數字化轉型。以技術為基礎,打造有速度的數字政府;以數字為要素,打造有精度的數字政府;以業務為牽引,打造有粘度的數字政府;以法律為準繩,打造有尺度的數字政府;以人民為中心,打造有溫度的數字政府。
為深化交流互鑒,本次會議還征集了政府信息化建設的優秀成果案例,并在會議期間進行了公布表彰。
本次會議回顧了政府信息化建設的發展歷程,討論在政府信息化建設過程中遇到的熱點、難點、痛點問題,通過研判政府信息化建設發展趨勢,交流思想、匯聚智慧、達成共識,對提升政府信息化水平具有重要意義,也為“十四五”時期我國全面推進政府信息化建設,提升國家治理能力現代化提供重要參考。
大會掠影
大會掠影