人民網哈爾濱6月4日電(韓婷澎)為深化“放管服”改革,有效提升政務標準化建設水平,持續優化營商環境,2020年黑河市全面開展智慧政務“十統一”工作。

 一、統一平臺

 黑河市統一政務服務門戶,實現事項集中發布、服務集中提供;使用省一體化政務服務平臺辦理政務服務事項;對接省級政務服務平臺事項庫,完成政務服務業務辦理系統的對比關聯和改造工作;對接使用“黑龍江全省事”政務服務APP,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”;建設政務數據共享體系,完成政務信息共享、數據共享;建設黑河市政務服務平臺運維管理系統,實現全省一體化平臺運維統一監管和協同管理;對接電子印章系統,規范電子印章全流程管理,推進電子印章用章服務;對接電子證照系統,推進證照證件“一地發證、全網互信互認”;對接身份認證系統,應用生物識別技術推動更多政務服務事項“刷臉辦”;健全網絡安全保障體系,與省級政務服務平臺安全管理中心上下聯動;推進市、縣兩級政務服務事項網上可辦率不低于90%;推行“一號通認、一碼通行”。全市政務事項全部進駐大廳,加快實現綜合窗口無差受理,推動涉企優惠政策“一窗通辦”;推行實體政務服務大廳叫號機全覆蓋,“一機取號”“智能指引”,系統支持身份證、二維碼、手機號等多模式取號;推動“一件事”套餐服務在窗口落地,加快政務服務大廳和服務平臺“一件事”專區建設;推進更多政務服務事項向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸。

 二、統一事項

 實現依申請類政務服務事項四級統一;規范管理工作流程、辦事指南及申請材料樣本;規范完善行政權力事項實施清單,梳理公共服務事項清單;公布中介服務事項清單;公布自助辦理事項清單;政務大廳統一實行從“免費復印”到“無需復印”。

 三、統一制度

 統一執行首問負責制、一次告知制、限時辦結制、服務承諾制;建立領導干部“走流程”制,從中發現辦事不便、效率不高、成效不明顯等問題。

 四、統一出件

 統一綜合窗口出件,實現跨部門、跨領域的協同服務;提供免費郵寄;建設文件自助交換服務區,實現審批部門、申請人實時雙向領取功能,真正做到“不見面審批”。

 五、統一預約

 統一建設預約事項庫;推行預約辦理,辦事群眾預約成功后,即可到指定窗口進行業務辦理;推進自助終端區建設和自助電子政務服務區建設,打造“一機多能”“一機多辦”的智能終端設備,推行全流程自助服務,實現咨詢、預約、查詢、申報、取證等“不打烊”、打造“15分鐘便民服務圈”。

 六、統一咨詢

 實體政務服務大廳內設置引導服務臺,幫辦導服人員引導辦事群眾到相應部門窗口辦理業務;整合各單位咨詢答疑熱線電話,形成一號對外、分類處置、按責轉辦、協調聯動的工作機制;依托省一體化平臺,開展標準統一的政務咨詢答疑體系。

 七、統一幫服

 組建幫辦服務隊,熱情、耐心的解答辦事群眾的問題。建設省一體化平臺代理服務區,幫辦導服人員提供代理服務;市、縣兩級各50個高頻事項實現“一次不用跑”、100個高頻事項實現“最多跑一次”。

 八、統一評價

 建立“好差評”工作機制,圍繞服務評價、實時上報、差評核實、整改反饋等環節,構建閉環工作流程,對差評及時有效處理;完善統一評價工作機制,實現實體政務服務大廳評價器全覆蓋,依托線上省一體化平臺,使用政務服務移動端APP、自助辦理終端等系統,構建在線實時監管和滿意度評價體系,進行背對背評價。

 九、統一投訴

 實體政務大廳設置投訴受理區,政務中心將情況反饋至相應業務部門,由各部門向辦事群眾或企業反饋處理結果。依托全省一體化在線政務服務平臺投訴系統,建立“統一受理、按責承辦、強化監督、限時辦結”的舉報投訴平臺,開展全程監督投訴并及時反饋。

 十、統一考核

 考核大廳事項入駐率、平臺入駐率、事項入庫率、考核平臺辦件率、考核全程網辦率、考核“一窗”綜合受理率、考核基本要素準確率;建設全市一體化平臺監管中心,為相關業務應用提供監管數據保障;加快推進“互聯網+監管”系統建設,推動實現規范監管、精準監管、聯合監管、監管全覆蓋和對監管的“監管”,提高監管精準性和有效性。