近年來，網絡空間博弈日趨激烈，安全漏洞、數據泄露、勒索病毒、APT攻擊等網絡安全威脅在疫情影響下日益增加。全球能源、醫療、金融、科技、教育等行業頻繁遭受網絡攻擊，且影響擴大蔓延，黑客組織利用供應鏈攻擊等方式持續對我國重要基礎設施實施攻擊，網絡安全形勢依然較為嚴峻。

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對安全工作做出重要部署，提出“加強網絡安全保護。健全國家網絡安全法律法規和制度標準，建立健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護和維護政治安全能力。”“培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業”。

　　在政策部署下，我國網絡安全立法和監管持續推進，今年以來，我國網絡安全法治建設取得初步成就，多部重量級法律法規出臺，《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設
施安全保護條例》相繼發布，各地出臺的“十四五”規劃也將網絡安全作為重要方向，做出加強網絡安全體系化建設、保障數據安全和個人信息安全等部署。

　　今年7月，工業和信息化部起草了《網絡安全產業高質量發展三年行動計劃（2021-2023年）（征求意見稿）》，指出，到2023年網絡安全產業規模超過2500億元，年復合增長率超過15%；電信等重點行業網絡安全投入占信息化投入的比例達10%。

網絡安全產業迎來重大發展機遇產業處于快速發展階段

　　日趨嚴峻的網絡安全形勢和不斷完善的網絡安全政策，給我國網絡安全產業帶來重大發展機遇。根據中國信通院日前發布的態勢分析報告，我國網絡安全產業處于快速發展期，2020年產業規模達到1729.3億元，同比增長10.6%，預計2021年網絡安全產業規模約為2002.5億元，增速約為15.8%，回歸高速增長。其中數據安全成為最熱門領域，資本賦能網絡安全產業發展，數據安全、安全服務和工控安全相關的融資活動占比均超過10%，資本關注度較高。

　　“當前我國網絡安全產業正處于快速發展階段，網絡安全企業供給能力穩步提升，工業互聯網安全等細分市場逐漸被打開。”國家工信安全中心日前發布的《我國網絡安全產業調研報告》（以下簡稱《報告》）顯示，網絡安全產業供給主體日益多元化，產融合作加速助力產業邁上新臺階。其調查結果顯示，近三年，我國網絡安全企業安全業務收入呈穩定增長趨勢，2021年上半年，25家上市企業營業收入同比增長31%。

　　具體來看，根據中國信通院發布的態勢分析報告，網絡安全市場收入仍呈現較強的區域和行業特征。網絡安全企業總營收的25.9%來自華北地區，25.2%來自華南地區，22.8%來自華東地區。網絡安全銷售網絡加速構建，近四成企業實現全國覆蓋，產品服務多為以直銷為主的融合銷售模式。隨著新型基礎設施建設的全面鋪開，新技術新場景驅動的網絡安全需求與日俱增。大數據、云計算、物聯網和工業互聯網是網絡安全企業布局較多的領域。

網絡安全產業仍面臨諸多痛點需多方共同努力協同推進

　　長遠來看，作為數字經濟中的重要產業，網絡安全產業具備廣闊的發展空間。需緊抓數字經濟快速發展帶來的戰略機遇，破解產業當前在發展中面臨的問題。

　　“在快速發展的同時，我國網絡安全產業還存在供給質量不高、需求釋放不夠、產融合作不深、人才隊伍不足等問題。”《報告》指出，我國網絡安全產業發展面臨諸多痛點：從供給側來看，產業低水平同質化競爭激烈，企業技術創新驅動與能力不足，高端產品與定制化服務缺乏；從需求側來看，產業發展需求尚未充分激發釋放，不同行業的網絡安全需求差異較大，不同產品與服務之間聯動不足。

　　網絡安全產融合作仍處于初級階段，目前我國網絡安全企業數量超過3000家，大部分網絡安全企業整體實力不強，核心技術創新能力仍有待提升。此外，《報告》指出，目前網絡安全人才供給不足制約著供需兩側的良性發展。從供給方來看，89%的企業表示在發展中面臨著網絡安全人才供給不足的困難；從需求方來看，突出問題是崗位薪資吸引力不足和高學歷人才供給不足。

　　網絡安全產業的發展離不開行業主管部門、需求側和供給側多方的共同努力，網絡安全保障能力的提升是安全產業發展的基礎，產業的發展是安全能力全面提升的保障。對于網絡安全產品和服務的供給方來說，需要多角度夯實網絡安全產業發展的基礎，加速技術創新和應用，全面提升產品服務的供給能力。對于需求方來說，要加大網絡安全投入，強化數據全生命周期的安全保護。對于行業主管部門來說，要對產業發展給予政策支持，引導產業各方加大對網絡安全產業的投入，建立機制強化網絡安全產業供需對接。

　　隨著全社會數字化轉型進程的加速，網絡安全風險向實體經濟滲透的趨勢將更加明顯，網絡安全產業需求將進一步釋放，產業將加速發展。（蘇德悅）