數字經濟作為新一輪科技革命和產業變革的新型經濟形態，正成為全球產業發展與變革的重要引擎。1月9日，中國信息通信研究院發布《全球數字經濟白皮書（2023）》（以下簡稱《白皮書》），分析全球數字經濟戰略布局新趨勢，數實融合落地方向。

　　各國發力數字基礎設施建設

　　當前各國均將數字基礎設施建設作為實現產業升級和創新發展的重要保障，大力發展數字基礎設施已經成為各國激活新應用、拓展新業態的重要基礎，由于不同類型的數字基礎設施發展階段存在差異，網絡基礎設施建設推進程度不同，相應政策推進力度和重點也不盡相同。

　　《白皮書》顯示，網絡基礎設施建設布局領先的國家正在進入政策升級發力期。如中國全面部署新一代通信網絡基礎設施，先后在《“十四五”數字經濟發展規劃》《數字中國建設整體布局規劃》等文件中提出加快拓展5G網絡覆蓋范圍、全面部署千兆光纖網絡、持續推進骨干網演進擴容和服務能力升級等目標。

　　美國于2021年開始計劃為美國人提供可靠且可負擔的高速互聯網服務，該計劃最終將提升4800萬戶家庭的互聯網使用體驗，占美國家庭總數的40%。歐盟在2014年首次提出“歐洲互聯互通數字項目”，部署數字網絡和服務，2021年項目二期工程資金增加至16億歐元，計劃至2027年新增項目落地，布局未來數字基礎設施建設。

　　《白皮書》認為，整體看，中、美、歐基于市場、技術、規則等方面優勢，持續加大數字基礎設施建設，數字經濟規模持續擴大，全球數字經濟三極格局持續鞏固。其中，中國數字經濟規模僅次于美國，擁有全球最大的數字市場，數字經濟頂層設計日益完善，數據資源領先全球，數字產業創新活躍，數字中國建設成效顯著。美國數字產業規模、產業鏈完整度、數字技術研發實力等方面居世界前列。歐盟具有優秀的科技和創新資源，數字治理優勢領先。

　　北京社科院副研究員王鵬向《證券日報》記者表示，數字經濟有助于提升各國經濟競爭力，數字基礎設施的規模化普及，能夠實現數據和信息的高效流動，促進新產業、新業態、新模式的不斷涌現，進而創造出更多的就業崗位，提供多樣化就業機會。

　　王鵬說，持續推進數字基礎設施建設依然是我國未來幾年重要的建設發力點，并且有針對性的加強數字技術與實體產業結合，如加快以數字興農促進產業振興，推進農村數字基礎設施建設，加快推動5G與工業互聯網融合發展，通過政策和產業支持，鼓勵制造業向數字化、網絡化和智能化轉型等。

　　在全球經濟復蘇背景下，推動新型基礎設施建設是各國當前和今后面臨的重要工作，以數字基礎設施建設推進數字經濟發展，也日益成為大國博弈的前沿。《白皮書》預測，在完善數字基礎設施體系方面，各國聚焦點將落在搭建智能計算能力、部署智能計算方法，推動各類基礎設施的智能升級，構建高速互聯的信息傳輸網絡，推動各領域基礎設施的互聯互通等方面，以及強化綠色節能，提升能源利用效率。

　　數實融合進入新藍海

　　數字技術可以顯著改善現有生產方式，變革生產方式，產生新的產業鏈生態。如以5G推動萬物互聯，企業對海量數據的存儲、計算等需求增加，進一步提升了對數據中心、云計算、人工智能等新型數字基礎設施的投資需求。

　　《白皮書》認為，隨著企業加速數字化轉型進程，數字化轉型支出保持快速增長，全球數字技術與實體經濟深度融合進入發展新藍海。需要把握數字技術融入經濟社會民生各領域全過程的重要趨勢，如構建“鏈接+算力+能力”的服務體系，滿足制造、能源、農業等重點行業的數字化、智能化需求，打造安全可靠、性能穩定、服務可視的5G專網，拓展覆蓋不同垂直領域的行業平臺及一體化解決方案，助力傳統產業提升效率、增強競爭力。

　　北京郵電大學國家大學科技園元宇宙產業協同創新中心執行主任陳曉華表示，與此前的生產線聯網、云辦公等方式實現的初步數實融合不同，工業互聯網、智能制造、深度用云是未來數實融合的主要方向。5G、云計算、物聯網、互聯網金融等有望不斷創新發展，賦能各行各業的數字化轉型，數字技術對傳統產業的廣泛融合滲透下，對傳統產業增加產出和提升生產效率具有重要意義。

　　根據工業和信息化部近期公布的5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）成果來看，5G應用已融入97個國民經濟大類中的71個，5G應用案例數累計達9.4萬個，5G在大型工業企業滲透率達37.1%。

　　信息消費聯盟理事長項立剛對記者分析稱，我國網絡基礎設施、算力基礎設施等數字基礎設施加快建設，5G融合應用生態加快形成，人工智能創新和應用力度加大，數字技術產業穩步發展，數實融合正釋放出巨大潛力，有望帶動工業、醫療、消費電子等多個領域的數字技術應用程度加深。（記者 郭冀川）