截至2021年12月，中國5G終端用戶數已超過5.18億，其中5G登網用戶數達到3.55億，5G已經走入人民群眾的日常生活。現階段，5G用戶的用網感知質量如何？2021年3~4季度，中國電信研究院在38個城市，選擇城市主干道、商圈、寫字樓、行政機構、文化中心、高密度住宅小區、地鐵線路、環城高速和機場高速、高鐵站及高鐵線9類場景，對5G網絡覆蓋、5G用戶使用VoLTE語音和上網，以及微信、抖音視頻、騰訊視頻、高清視頻、王者榮耀等上網應用進行了大樣本量測試，測試里程超過3萬公里，總采樣量超過1.5億。

總體來說，城市間5G覆蓋差距大、場景之間差異大；城市主干道以及商圈、寫字樓、行政機構、文化中心等用戶高頻使用場景的5G室外覆蓋優良，但室內5G覆蓋亟須優化、提升；受益于4G網絡覆蓋成熟，無5G時自動回落4G，5G用戶在各類高頻使用場景的語音和上網體驗優良。基于采樣數據，并按照三大基礎運營商的用戶份額進行加權，對當前5G網絡覆蓋感知質量以及5G用戶的VoLTE語音業務、上網業務的綜合用網感知進行評價，主要結論如下：

當前5G用戶感知質量綜合得分為89.3。其中5G網絡覆蓋得分為80.4、基礎業務（含VoLTE語音和網頁打開）得分為97.2，上網應用（微信、抖音視頻及直播、騰訊視頻、高清視頻、游戲等）得分為93.2。從5G網絡覆蓋來看，主干道、用戶高頻使用場景室外5G覆蓋率在90%左右，但室內覆蓋率只有60%左右，且地下停車場、電梯、樓梯等封閉區域5G覆蓋率低于50%；環城高速和機場高速、地鐵線路5G覆蓋率在50%左右，高鐵沿線5G覆蓋平均水平只有10%左右。除高鐵外，各城市的各類場景的語音業務接通率均大于99%、掉話率均低于0.5%，上網應用體驗優良；高鐵場景的接通率約為98.2%、掉話率約為1.3%、通話質量優良率不足80%，上網體驗尚待改善，網頁打開時延優良比低于80%。各場景的5G上行速率平均為60.23Mbps，下行速率平均為442.84Mbps，均高于4G速率。

當前5G網絡已滿足用戶用網體驗基本需求，但離代際升級性的5G體驗尚有差距。同期配套開展了5G回退用戶調研，不用5G的TOP提及原因是5G網絡覆蓋差、信號不好、5G與4G差異不明顯等。深挖根因，一是用戶使用5G的場景73%分布在住宅、商務樓、商業區，當前5G覆蓋尚未進入全面提升室內覆蓋階段，雖然5G回落4G不影響絕大多數上網應用使用體驗，但給用戶留下了5G網絡覆蓋差、信號不好的印象；二是當前5G特色應用、5G會員權益單薄，用戶在5G網絡的使用行為與4G網絡基本無異，5G體驗優勢未能顯現。測評中也發現，在某些城市，在不同運營商的5G覆蓋率、信號優良率相當的情況下，抖音視頻、高清視頻的播放時延、每小時卡頓次數等關鍵指標也存在差距，經分析研判，與5G網絡配置參數、上網應用的本地下沉服務位置等有關。

據此，對5G網絡建設和優化提出如下建議：第一，在城市核心區，5G網絡建設向縱深發展，加強用戶高頻使用場景的室內外5G網絡深度覆蓋和室分優化。第二，運營商可自主研發和生態合作并舉，加快實現5G創新產品及應用的規模發展，讓超高清/AR/VR等內容運營產品及服務成為5G價值運營、感知提升的加速器。第三，用戶對5G網絡的使用感知直觀體現在頭部上網應用的用網體驗，上網應用尤其是頭部應用的本地下沉服務器位置也極為重要，運營商可與互聯網應用服務商加強合作與協同，端到端提升5G用戶用網體驗。