編者按：把握新媒體熱點，展望新媒體未來。從國際到國內，從政府到行業，搜羅新鮮資訊，陳述多方態度，觀察進行時，就在人民網輿情頻道推出的一周新媒體觀察。

一．政策指導

1.2020年全國網絡扶貧暨數字鄉村發展工作現場推進會召開

據中國網信網消息，10月24日，2020年全國網絡扶貧暨數字鄉村發展工作現場推進會在貴州省貴陽市召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實習近平總書記在第七個國家扶貧日前夕對脫貧攻堅工作的重要指示精神和李克強總理批示要求，深入實施《網絡扶貧行動計劃》和《數字鄉村發展戰略綱要》，保持攻堅態勢，扎實推進深度貧困地區特別是52個未摘帽貧困縣的網絡扶貧工作，打好網絡扶貧收官戰，接續推進數字鄉村建設。

點評：會議指出，脫貧攻堅已經到了最后緊要關頭。各地區、各有關部門要抓深抓實各項工作，打贏最后的攻堅戰。

自2016年中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦聯合印發《網絡扶貧行動計劃》以來，網絡扶貧工作不斷推進，目前已取得顯著成效。在信息化時代，為使貧困地區人口享受到技術發展帶來的數字紅利，需要多方合力，真正做到精準扶貧、精準脫貧，實現讓互聯網“用得上、用得起、用得好”的目標。面對新冠肺炎疫情帶來的影響，推進會對各地區、各部門做出了重要指示和要求。

會議現場還舉行了網信企業與未摘帽貧困縣結對幫扶項目集體簽約，符合精準扶貧的指示要求，展現出網信企業、社會組織與政府合力扶貧，增強貧困地區發展內生動力的努力。

二．整治規范

1.國家網信辦集中整治手機互聯網突出問題

據國家網信辦消息，國家網信辦自10月26日起對手機瀏覽器進行專項集中整治，把影響力較大的8款手機瀏覽器納入首批名單進行重點集中整治，即UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等。集中整治將著力解決三大突出問題：一是發布“自媒體”違規采編的各類互聯網新聞信息，二是發布“標題黨”文章，三是發布違背社會主義核心價值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂八卦等。此次整治提出了明確整改要求和具體標準，其中包括，不得發布“自媒體”違規采編的互聯網新聞信息，不得PUSH彈窗“自媒體”發布的各類信息，不得使用斷章取義、聳人聽聞等噱頭式標題炒作熱點敏感話題等。

點評：疫情期間，大量散播的謠言暴露出手機瀏覽器網絡傳播亂象。許多瀏覽器受利益驅使發布大量不良信息，嚴重損害互聯網輿論生態。

作為人們的主要消息來源之一，手機瀏覽器對營造網絡輿情環境起著重要的作用。手機瀏覽器運營方應充分認識到自己的社會責任，做出維護網絡輿論環境的正當努力。本次專項集中整治所針對的目標明確，提出的要求清晰，有望取得巨大成效。整治手機瀏覽器也是2020年國家網信辦積極回應社會關切，規范網上信息傳播秩序，攜手營造清朗網絡空間，開展的一系列專項整治行動之一。這一行動體現出國家網信辦治理網絡空間，營造健康輿論生態的決心。

2.工信部通報131款侵害用戶權益APP， 輸入法類、旅游出行類APP問題較多

據人民網消息，工信部近期組織第三方檢測機構對手機應用軟件進行檢查，督促存在問題的企業進行整改。截至目前，尚有131款APP未完成整改，其中“西瓜輸入法”“上海迪士尼樂園”“瓜子二手車”等APP在列。此次關于侵害用戶權益行為的APP通報是2020年第五批。工信部指出，“此次檢測中，輸入法類、旅游出行類、電商類、音視頻類等APP檢測發現問題較多，部分應用商店及移動應用分發平臺管理主體責任缺位，SDK企業存在違規收集用戶個人信息的行為。”后續工信部還將對問題突出、有令不行、整改不徹底的相關企業，采取全面下架、停止接入、行政處罰以及納入電信業務經營不良名單或失信名單等措施，依法嚴厲處置。

點評：隨著數字時代到來，APP與生活場景的融合越來越緊密。違規收集個人信息、過度索權、頻繁騷擾用戶等侵害用戶權益問題突出，極大損害了用戶利益，引起用戶不滿。為保護人民利益，依據相關法律法規，工信部對于侵權APP進行整改。日前，工信部已完成對國內主流應用商店32萬款APP的技術檢測工作，督促違規企業進行整改，公開通報了多款未在期限內完成整改的APP。根據整改的情況，工信部下架了拒不整改的APP。此次通報中的app范圍廣泛，電商類、旅游類等APP受眾市場逐漸擴張，損害了更多用戶權益，對網絡安全生態造成了惡劣影響。針對這一情況，一方面，用戶可以提高自我保護意識，仔細閱讀用戶協議，監督APP的信息收集行為，保護自我權益。另一方面，APP平臺與應用商店也需要負起企業的法律責任，共同維護用戶安全，遵守網絡安全法律法規，營造安全的網絡信息環境。政府部門和商業機構都需要在個人信息保護方面實現好、維護好廣大人民群眾的合法利益。

3. 網絡直播打賞行為規范即將出臺，將限制高額打賞等三類行為

據中國經濟網消息，中國演出行業協會網絡表演（直播）分會將在年內針對網絡直播打賞行為出臺指導規范，預計最快12月出臺。除此之外，協會還將推出網絡主播的分類分級管理規范，對非電商類主播進行評級。網絡直播打賞行為規范出臺的主要目標是解決目前網絡直播中存在的激情打賞、高額打賞和未成年人打賞三大問題。

點評：網絡直播打賞行為規范的出臺，將一定程度上改善網絡直播不良打賞亂象遍布的現狀，推動網絡直播行業與社會的良好互動，促進網絡直播產業的轉型升級。對非電商類網絡主播的分類分級，將促使行業協會對不同種類與內容網絡直播的受眾管理更加規范，也能夠有效遏制激情打賞、高額打賞、未成年人打賞等問題，引導用戶理性觀看。這一措施的出臺有助于規范行業風氣，響應國家號召，營造清朗網絡空間。網絡直播產業作為現代新興娛樂演出行業的一部分，已經在大眾生活中造成了很大的影響。而如何使其為人民的日常生活帶來更多積極影響，則需要更加嚴謹而全面的方向指引。肅正行業中存在的不良之風仍是我們亟須面對的問題。

三．行業動態

1.我國5G商用一周年 交出全球矚目的年檢答卷

據央廣網消息，我國5G商用一周年，交出了全球矚目的年檢答卷。其中，5G網絡和終端商用快速發展，年初所定的50萬個5G基站目標已經提前完成。截至9月底，全國累計建設5G基站69萬個，基本實現地市級5G覆蓋。在共建共享方面，中國電信和中國聯通合建的5G基站已有30萬個. 5G商用一年來，三大運營商的5G建設一直在加速前行。首先，5G基站越多，手機信號就會越強，老百姓的感受就會越好。其次，對網絡而言，越來越多的人使用，生態鏈就會逐步完善，5G網絡和整個產業才會越做越大。第三，5G終端款型也在不斷豐富，老百姓的選擇也更多，從年初的約40款到9月已經超過130款，5G終端數量超過7000萬部，5G重點應用使用超3.5億。

評論：5G商用一年，我國向全球交出了一份年檢答卷，截至9月底，我國累計建設5G基站69萬個，基本實現地市級5G覆蓋。超高清視頻、云游戲、移動云、VR等個人應用場景逐漸豐富，醫療、能源、自動駕駛等垂直行業實踐不斷深化。正如中國移動方所說，5G商用一年來，三大運營商的5G建設一直在加速前行。5G基站越多，手機信號就會越強，老百姓的感受就會越好。但現存的5G套餐選擇少、費用高、中低端手機不夠豐富等問題在一定程度上抬高了消費者從4G轉用5G的準入門檻。針對這一問題，運營商等相關主體仍需加大研發力度，從消費者角度，加強5G對于用戶的吸引力。

2.央行：微信支付寶也能支付數字人民幣

據新華社消息，10月25日，央行數字貨幣研究所所長穆長春在外灘金融峰會上表示，數字人民幣發行后，老百姓可以使用微信或支付寶支付數字人民幣。數字人民幣與微信、支付寶等現有電子支付之間的關系，是錢和錢包之間的關系，不存在競爭關系。

評論：數字人民幣和微信支付寶是“錢”與“錢包”的關系，微信支付和支付寶是金融基礎設施，是“錢包”；數字人民幣是支付工具，是“錢包”的內容。微信與支付寶可以支付數字人民幣的功能使數字人民幣的使用更加方便與快捷。因而，數字人民幣與微信支付寶也并非是“競爭對手的關系”，數字人民幣也將與紙鈔長期共存。除此之外，“確保數字人民幣的廣泛可得”也同樣是需要關注的問題，隨著移動端智能產品的發展，老年人等使用此類產品相對困難的人群也成為了潛在的問題，“我們也一直在研發適合老年人和排斥使用智能終端這部分群體使用的數字人民幣產品。”穆長春說。 （熊揚悅、楊茈、魏欣葳、章宇璠）